國家發(fā)展計劃委員會令
財政部
第22號
為完善邊銷茶國家儲備管理制度，保證邊銷茶市場穩(wěn)定供應(yīng)，國家計委、財政部聯(lián)合制定了《邊銷茶國家儲備管理辦法》，現(xiàn)發(fā)布實施。
國家發(fā)展計劃委員會主任：曾培炎
財政部部長：項懷誠
二○○二年六月十四日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)邊銷茶國家儲備管理，保證邊銷茶市場穩(wěn)定供應(yīng)，制定本辦法。
第二條 邊銷茶儲備分為原料儲備和成品儲備。
邊銷茶原料儲備品種為黑毛茶、老青茶、紅茶；邊銷茶成品儲備品種為茯磚、康磚、青磚、金尖、花磚、黑磚和米磚。
第三條 邊銷茶原料儲備由產(chǎn)區(qū)定點生產(chǎn)企業(yè)代儲，邊銷茶成品儲備由銷區(qū)供銷社主營公司代儲。
第二章 儲備計劃下達(dá)與執(zhí)行
第四條 邊銷茶國家儲備、動銷計劃由國家計委商財政部、中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）后下達(dá)到代儲企業(yè)。
供銷總社負(fù)責(zé)邊銷茶國家儲備計劃的組織實施，并將執(zhí)行情況及時報國家計委、財政部備案。
第五條 國家儲備邊銷茶的收儲、動銷價格，由國家計委商財政部后，根據(jù)市場情況確定。
第六條 根據(jù)國家下達(dá)的邊銷茶儲備計劃，邊銷茶原料儲備由產(chǎn)區(qū)代儲的定點生產(chǎn)企業(yè)在每年生產(chǎn)旺季組織收購、儲存。
入儲的邊銷茶成品由代儲單位從定點生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)，且須是經(jīng)國家法定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)公證檢驗的合格產(chǎn)品，檢驗費用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計入收儲成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由國家計委商財政部另行制定。
第三章 儲備管理
第七條 代儲單位要認(rèn)真做好邊銷茶國家儲備的保管工作，負(fù)責(zé)推陳儲新，及時輪換，保證數(shù)量和質(zhì)量，確保調(diào)控市場需要。
第八條 代儲單位對邊銷茶國家儲備要嚴(yán)格做到專庫、專賬、專人管理，要在每季后10天內(nèi)將上季度各月分庫點購、銷、存情況報供銷總社審核，供銷總社匯總并于季后20天內(nèi)報國家計委和財政部。
第九條 國家計委、財政部和供銷總社每年對邊銷茶國家儲備情況進(jìn)行檢查。
第十條 代儲單位保管不善，或未能完成邊銷茶成品收儲（動銷）任務(wù)的，取消其代儲資格，并相應(yīng)扣減其利息補(bǔ)貼款。
第四章 財務(wù)管理
第十一條 國家儲備邊銷茶原料和成品所需貸款利息由中央財政負(fù)擔(dān)。
第十二條 邊銷茶國家儲備所需資金由代儲單位向當(dāng)?shù)亻_戶銀行申請貸款解決，各開戶銀行在貸款安排上應(yīng)給予支持，保證供應(yīng)，并區(qū)別情況計收利息。代儲單位按時支付利息款。
邊銷茶成品儲備貸款執(zhí)行正常流動資金貸款基準(zhǔn)利率；邊銷茶原料儲備貸款執(zhí)行民貿(mào)和民族用品生產(chǎn)貸款利率。
第十三條 代儲單位應(yīng)在第二、四季度后10天內(nèi)分別將上半年和下半年分月儲存貸款利息支出情況經(jīng)所在開戶銀行和財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核并簽注意見后，于第二、四季度后15天內(nèi)報供銷總社，供銷總社審核匯總連同代儲單位上報材料一并于季后20天內(nèi)報財政部。
供銷總社根據(jù)代儲單位儲存情況編制上半年和下半年邊銷茶儲備利息補(bǔ)貼申請報告，分別于第三、第四季度開始后的頭20天內(nèi)報財政部。
第十四條 財政部根據(jù)代儲單位計劃內(nèi)實際儲存及其貸款占用、利息開支等情況，在年中和年末分兩次將貼息款核撥（或預(yù)撥）給供銷總社。供銷總社在收到財政貼息款的5個工作日內(nèi)將資金及時轉(zhuǎn)撥給代儲單位。
第十五條 供銷總社應(yīng)在年度終了后30天內(nèi)，編制邊銷茶國家儲備利息補(bǔ)貼清算報告報財政部，財政部按規(guī)定進(jìn)行清算，據(jù)實結(jié)算。
第五章 附則
第十六條 本辦法由國家計委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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