董立新 踐行“三茶”統(tǒng)籌 振興“千年茶鄉(xiāng)”

縣人大常委會黨組書記、主任

董立新

踐行“三茶”統(tǒng)籌振興“千年茶鄉(xiāng)”

——董立新在縣人大常委會主任會議成員視察

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報座談會上的講話提綱

同志們：

根據(jù)縣人大常委會2024年度工作要點和監(jiān)督選題安排，主任會議成員聚焦茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展一系列集中視察活動，這是深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神和考察調(diào)研婺源重要指示精神，緊緊圍繞縣委全力打造“三個樣板”、全面推進“六大工程”決策部署依法履職盡責(zé)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)；是黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里的具體體現(xiàn)；是以思想上的同心同德、行動上的同頻共振，匯聚各方智慧抓實“茶業(yè)振興”關(guān)鍵變量，努力在促進鄉(xiāng)村全面振興上做好特色、走在前列的生動詮釋。

茶業(yè)是婺源傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，全面推進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展又是縣委錨定“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，著力發(fā)揮婺源優(yōu)勢、引領(lǐng)婺源發(fā)展而確定的“六大工程”之一，其分量舉足輕重，可謂縣之大計、縣之要務(wù)。剛才，縣政府匯報了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，與會的職能部門負責(zé)人及人大代表就視察中發(fā)現(xiàn)的問題、改進的舉措等進行了座談發(fā)言，縣人大常委會主任會議成員結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析和研究提出了很好的意見和建議。大家的目標一致、站位高遠、思路清晰、落點實在，形成的共識對于推進婺源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的啟示作用。根據(jù)會議安排，我結(jié)合近期參與專題視察、調(diào)研、訪談的感受和思考，從兩個方面和大家再作個交流。

第一個方面，立足婺源茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展實際，我們既要看到潛力和優(yōu)勢，也要正視短板和差距

“婺源綠茶,唐載茶經(jīng),宋稱絕品,明清入貢，中外馳名”形象概括了婺源綠茶歷史的輝煌。作為中國綠茶之鄉(xiāng)、中國綠茶金三角核心產(chǎn)區(qū)，婺源茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧的是鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。對于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歷屆縣委、縣政府高度重視，曾經(jīng)提出打造“中國有機茶第一縣”等發(fā)展目標；去年習(xí)近平總書記親臨婺源考察調(diào)研后，縣委審時度勢提出全力打造“三個樣板”、全面推進“六大工程”，明確把推進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為“六大工程”之一，并提出了做大做強做優(yōu)茶業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，加快“婺源綠茶”標準體系和區(qū)域公共品牌建設(shè)，構(gòu)建“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展新格局的全新目標任務(wù)。

對照新階段、新目標、新要求，我們回過頭審視婺源茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，總體感受是“亮點紛呈、可圈可點，有喜有憂、喜憂參半”。亮點紛呈、可圈可點的是：“全域有機”的定位在持續(xù)深化。茶葉的品種培育、基地建設(shè)、溯源認證、創(chuàng)新監(jiān)管等全過程各方面突出“生態(tài)、有機”特色，特別是隨著全國首個出口茶葉“大基地”的設(shè)立，讓婺源“健康茶”有了更加堅實的保障。企業(yè)爭鳴產(chǎn)業(yè)集群的勢頭在逐步積蓄。以綠茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，21家茶企先后入駐，企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化智能化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)結(jié)促成了茶葉包裝、倉儲流通、加工銷售、產(chǎn)學(xué)研及茶旅融合等各類經(jīng)營主體有了做大做強的前景。茶關(guān)聯(lián)產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)態(tài)融合在縱深推進。除了茶葉種植和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品加工銷售，茶旅精品線路（“數(shù)智官坑”茶旅小鎮(zhèn)、林生茶研學(xué)基地等一批茶旅景點）讓“茶園變景區(qū)”，厚塘莊園、流蘇小筑等一批茶旅民宿讓“婺源綠茶”與“婺源鄉(xiāng)宿”互動結(jié)合，城市更新、鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升、景區(qū)迭代升級過程中更加注重茶元素茶符號的植入，茶文化氛圍越來越濃。以“婺源綠茶”公用品牌為引領(lǐng)的品牌體系在不斷健全完善。明確了“婺源茗眉”作為婺源綠茶的代表性產(chǎn)品，“婺源綠茶”品牌價值達35.12億元并入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、中歐地理標志協(xié)定保護名錄；借助新媒體運用、拓展線上線下銷售渠道，婺源茶葉的宣傳推廣、展示和銷售更加出圈出彩，進一步提高了品牌綜合影響力。這些階段性成效充分體現(xiàn)了縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)全局和縣政府的務(wù)實運作、政策加持、環(huán)境優(yōu)化、科技賦能。

“有喜有憂、喜憂參半”的是在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到發(fā)展的短板和弱項。通過政府的匯報、人大的調(diào)研，我們也深刻查擺了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合、品牌宣傳等方面的差距，以及茶園管理不夠到位、品牌效應(yīng)不夠明顯、有機茶品質(zhì)與價格不相匹配、茶產(chǎn)業(yè)鏈外延拓展相對不足等深層次問題。說到底，這主要體現(xiàn)了茶業(yè)資源優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的不平衡、茶業(yè)公共品牌與企業(yè)品牌發(fā)展的不平衡，從而導(dǎo)致綜合效益體現(xiàn)度不充分、品牌市場影響力不充分。對此，需要我們凝聚合力對標再加壓、再提升、再突破。

第二個方面，聚焦婺源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，我們既要展現(xiàn)實干興業(yè)的擔(dān)當(dāng)，也要激發(fā)勇闖新路的智慧

習(xí)近平總書記2021年3月在福建省考察，并在南平武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園了解當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時提出了“三茶”統(tǒng)籌理念，即要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識，優(yōu)化營銷流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這為全國茶產(chǎn)區(qū)發(fā)展指明了方向。在縣委十四屆十次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委徐樹斌書記圍繞“茶業(yè)振興”這個關(guān)鍵變量，提出要統(tǒng)籌做好“三茶”文章，加快培育“百億級茶產(chǎn)業(yè)”等一系列目標任務(wù)，進一步明確了茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的婺源路徑和方案。圍繞貫徹好“三茶”統(tǒng)籌理念，致力推動婺源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓“千年茶鄉(xiāng)”煥發(fā)新的時代光彩，個人認為需要從以下方面加以統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。

一是要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭、堅持全域有機，傾力打造綠色生態(tài)茶園。得天獨厚的自然環(huán)境孕育了婺源綠茶“顏色碧而天然、口味香而濃郁、水葉清而潤厚”的優(yōu)良品質(zhì)。目前在全縣20.1萬畝茶園中，雖然千畝以上茶葉基地有3個、百畝以上茶葉基地有106個，但有兩個方面的問題需要引起關(guān)注：一方面，全縣仍有4.8萬畝處于野放狀態(tài)，大部分因為地處偏僻，當(dāng)?shù)卣麘舭徇w或外出務(wù)工較多，加上沒有龍頭企業(yè)帶動和支撐，茶園經(jīng)濟效益不高導(dǎo)致無人管理、造成資源浪費。另一方面，有相當(dāng)規(guī)模的茶園分散在農(nóng)戶手上，有些散戶往往受到知識結(jié)構(gòu)、短期經(jīng)濟利益等因素的影響，自我約束性不強，誠信體系難以建立，在落實有機品牌戰(zhàn)略上很難統(tǒng)一到大局上來，特別是在短期經(jīng)濟利益驅(qū)使下，違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象還沒有從根本上杜絕。這些問題對于穩(wěn)定茶葉產(chǎn)量和有機品質(zhì)有一定影響，作為政府及有關(guān)職能部門，要圍繞用好用足婺源生態(tài)資源和婺源綠茶生產(chǎn)原料優(yōu)勢，從科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策激勵等方面入手，不斷優(yōu)化“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)戶主體、科技支撐”的運行機制和模式，以綠色、生態(tài)、有機引領(lǐng)茶園建設(shè)，全面壓實茶葉種植和生產(chǎn)的有機認證、科學(xué)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量安全，不斷擦亮“婺源綠茶”金字招牌，厚植茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基。

二是要突出品質(zhì)為王、堅持品牌引領(lǐng)，傾力培強現(xiàn)代龍頭茶企。沒有產(chǎn)品品質(zhì)作保障的品牌運作只能是無源之水，無本之木，是缺乏生命力的。婺源綠茶是國家地理標志保護產(chǎn)品，具有“葉綠、湯清、香濃、味醇”的特點，被譽為中國綠茶“味精”，在歐洲市場占有率曾高達50%。而作為擁有十余個品種的婺源綠茶，過去沒有統(tǒng)一的標識，給打響婺源綠茶品牌知名度帶來一定阻力。只有深入實施系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略，高位推動婺源茶品牌整體策劃，才能更好地塑造婺源綠茶品牌形象，這是傳統(tǒng)茶行業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是當(dāng)前政府和企業(yè)共同的任務(wù)。對于政府來說，要統(tǒng)一整合好“婺源綠茶”公用品牌，注重培育更多領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，形成梯隊式企業(yè)集群，積極構(gòu)建“1+N”品牌聯(lián)合體實現(xiàn)抱團發(fā)展；要在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、茶業(yè)營銷流通環(huán)境的同時，積極支持企業(yè)開展設(shè)備更新、產(chǎn)品研發(fā)、改進工藝等來提升企業(yè)加工能力；要鼓勵企業(yè)和引導(dǎo)茶農(nóng)進一步豐富婺源本地茶樹種質(zhì)資源，優(yōu)化本地茶樹品種結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進茶樹良種化、種植立體化、管理規(guī)范化，讓綠色安全成為婺源茶葉最鮮明的品質(zhì)和特質(zhì)；要緊緊圍繞打造“百億級茶產(chǎn)業(yè)”，在主推婺源綠茶的基礎(chǔ)上充分利用夏秋茶資源拓展全品類發(fā)展，著力構(gòu)建以綠茶為主，紅茶、黃茶、白茶、黑茶為補充的發(fā)展格局，不斷提升婺源茶業(yè)品牌競爭力和茶葉經(jīng)營主體的整體實力。

三是要突出“三茶”統(tǒng)籌，堅持固本興新，蓄勢聚能延伸壯大“茶鏈”。習(xí)近平總書記提出的“三茶”統(tǒng)籌理念，茶文化注重解決的是發(fā)展魅力問題，茶產(chǎn)業(yè)注重解決的是發(fā)展實力問題，茶科技注重解決的是發(fā)展動力問題。實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，只有堅持守正創(chuàng)新、固本興新才能不斷贏得主動。特別是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升茶業(yè)發(fā)展綜合效益上，迫切需要進一步固基本、揚優(yōu)勢、闖新路、增動能。在弘揚茶文化方面，要深入挖掘傳統(tǒng)婺源茶俗文化及“采、制、販、品”系列茶事歷史習(xí)俗，著力推進“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”項目保護傳承，依托“議茶”“評茶”“斗茶”等節(jié)慶賽事載體傳承制茶技藝、弘揚工匠精神、加強茶文化宣傳推介和交流；要延續(xù)婺源民風(fēng)淳樸、傳統(tǒng)茶俗文化講究以禮待人等特質(zhì)，探索將世代相傳的“方婆遺風(fēng)”融入新時代文明實踐，著力打造集茶品牌宣傳、茶企業(yè)營銷、茶文化傳播、茶文旅體驗為一體的“免費供茶點”，不斷延伸茶文化多元功能，充分展示婺源茶文化魅力；要深度推進茶文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、全民健身等資源相融合，積極培育和發(fā)展各領(lǐng)域的融合示范基地、特色小鎮(zhèn)和精品景區(qū)民宿，精心打造更多關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)；要將茶樓茶館等茶空間建設(shè)融入城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，加快茶葉專業(yè)市場、茶文化特色街區(qū)等項目建設(shè)的可行性論證，讓茶文化更加迎合游客、走近市民。在做強茶產(chǎn)業(yè)方面，要按照用“工業(yè)鍋”炒“茶業(yè)飯”的思路，加快婺源縣有機茶批發(fā)市場、出口茶葉“大基地”建設(shè)，注重完善上中下游聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)茶企聯(lián)合育種育苗、倉儲流通、加工銷售等各類經(jīng)營主體做大做強，支持中小企業(yè)、專業(yè)合作社組建聯(lián)合社，聚集優(yōu)勢資源抱團發(fā)展；要將傳統(tǒng)的茶產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，扶持茶葉電商發(fā)展，充分利用抖音等電商平臺，宣傳、展示、銷售婺源茶葉，幫助茶農(nóng)和茶企打開新的銷路，以數(shù)字化賦能高質(zhì)量產(chǎn)品的產(chǎn)銷一體化。在提升茶科技方面，要大力支持茶業(yè)企業(yè)新建或改擴建清潔化、連續(xù)化、自動化、標準化生產(chǎn)線，運用科技手段拓展精深加工，加快創(chuàng)新開發(fā)抹茶、茶酒茶飲茶食品和保健品、化妝品等產(chǎn)品，不斷滿足群眾茶生活體驗和多樣化消費需求；要推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品延伸、推廣服務(wù)和技能應(yīng)用培訓(xùn)，主動對接中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)和江西婺源茶業(yè)職業(yè)學(xué)院等茶葉科研單位加強茶學(xué)科建設(shè)、加大職業(yè)茶農(nóng)教育培訓(xùn)力度，不斷提升茶產(chǎn)業(yè)科技水平和從業(yè)人員職業(yè)技能素養(yǎng)。

四是要突出要素保障、堅持合力共為，協(xié)同念好鄉(xiāng)村振興“茶經(jīng)”。做大做強做優(yōu)茶業(yè)首位產(chǎn)業(yè)，離不開要素保障、各方協(xié)同、合力共為。目前，推進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、科技賦能都有了務(wù)實的舉措和行動，關(guān)鍵是要持之以恒抓好落地見效。借這個機會，把本次專題視察活動中收集到的一些好的意見建議轉(zhuǎn)由政府及相關(guān)職能部門加以研究。一是要加大對婺源綠茶區(qū)域公用品牌的宣傳力度，切實營造濃厚的茶鄉(xiāng)氛圍。二是堅持全域有機發(fā)展，在支持有機茶發(fā)展上要研究制定科學(xué)、精準的扶持政策，比如通過購買第三方服務(wù)等方式探索全域有機統(tǒng)一打包認證模式，以降本增效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有機認證的積極性和連續(xù)性。三是要處理好出口茶和內(nèi)銷茶的關(guān)系，繼續(xù)鞏固和鼓勵企業(yè)擴大出口，同時重點發(fā)力內(nèi)銷茶市場，借力婺源旅游熱度，做大旅游消費市場。四是要推動金融機構(gòu)、保險機構(gòu)創(chuàng)新金融和保險產(chǎn)品，解決茶企融資難、融資貴及茶園用工保險等問題，幫助減輕茶企茶農(nóng)負擔(dān)。五是發(fā)揮政府、部門、協(xié)會等聯(lián)動機制作用，在推進婺源茶產(chǎn)品進賓館、進酒店、進鄉(xiāng)村民宿和促成政府公益性投資項目融入茶文化元素等方面共同發(fā)力，及時幫助茶企解決在發(fā)展和經(jīng)營方面遇到的困難和問題，合力促進婺源茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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