近日，雅安東部茶鄉(xiāng)綠意盎然，在名山區(qū)紅星鎮(zhèn)，眾多被綠樹、荷塘和綠道環(huán)繞的民宿如明珠般鑲嵌在綠美大地上，讓綠波起伏的茶園平添了幾分精致之美。
“這些民宿，可是讓經(jīng)營者、村集體和我們老百姓都能受益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)?！碑?dāng)?shù)厝罕娺@樣評價(jià)。
紅星鎮(zhèn)連綿的茶園
縱觀近年來紅星鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，可以清晰發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦诖蚝蒙鷳B(tài)牌念好產(chǎn)業(yè)經(jīng)的大方向下，堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)決策部署，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部觀念、盤活村社資源、做足土地文章、用好項(xiàng)目資金四大重點(diǎn)，成功探索出適合地方的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
筑巢引鳳 培育產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)收
7月26日上午，從雅西高速太平出口下站往紅星鎮(zhèn)騎龍村方向行進(jìn)，沿途茶園廣布，隨處可見茶農(nóng)打著遮陽傘采摘夏茶。經(jīng)過一處立有巨大“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣核心示范區(qū)”牌子的茶園，離騎龍村村委會就只有七八分鐘路程了。
剛開完會安排了疫情防控工作的騎龍村黨委書記詹肇杰，忙著到村里民宿了解情況。在一家有著現(xiàn)代建筑風(fēng)格、一樓一底的民宿院壩里，民宿管家告訴他，最近幾天游客有所減少，不過仍有人愿意來避暑，其中又以回頭客居多，特別是周末，客人們來小住兩天，喝喝茶，逛逛茶園，享受鄉(xiāng)下的寧靜和清涼。
村干部和民宿管家都比較熟，對村里來說，9家民宿可是村里干部群眾最看重的一塊產(chǎn)業(yè)，其中7家是外地老板來投資經(jīng)營的，村里在給這些民宿做好服務(wù)的同時(shí)，每家每年收取5000元規(guī)劃費(fèi)。
騎龍村的“民宿經(jīng)”念得好，成為紅星鎮(zhèn)發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游的標(biāo)桿，僅此一塊就給村集體經(jīng)濟(jì)帶來穩(wěn)定可觀的收入，這樣的好事也引起鄰村的效仿。
“我們下大力氣引進(jìn)了村里第一家民宿，占地900平方米，預(yù)計(jì)今年底開業(yè)?！贝寮壗ㄖ普{(diào)整后，由原上馬村、龔店村組成的龍馬村，與騎龍村毗鄰，看著鄰居民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展得紅火，同樣有著豐富茶旅資源的龍馬村也下決心闖出茶旅發(fā)展的陽光大道。村黨委副書記劉江說，為了把第一家民宿打造好，做成樣板和品牌，村里給出了最大的優(yōu)惠和最好的服務(wù)，每年只收取2000元管理費(fèi)，全力支持民宿建設(shè)，目前就已經(jīng)帶來了看得見的好處，除了村集體收取了管理費(fèi)外，這家民宿還投資幫村里把便橋改造成4米寬的新橋，大大方便了村民生產(chǎn)生活。“等我們村的民宿品牌打響了，等這個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)了，將給村集體和村民帶來更大的持續(xù)收益。”
同樣擁有美麗茶園、茶山的紅星鎮(zhèn)金鼓村，民宿產(chǎn)業(yè)也邁上正軌，“兩家民宿，每年向村集體繳納管理費(fèi)1萬元?！苯鸸拇妩h委書記鄭繼榮說，“另外村里投資100萬元跟成都一酒店合作開辦海棠山居民宿(酒店投資400萬元)，村上每年分紅10萬元，今年已到賬?！?/p>
截至目前，紅星鎮(zhèn)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展精品民宿已達(dá)20家，撬動社會資本2.5億元，打造了獨(dú)具特色的茶鄉(xiāng)民宿品牌，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收84.06萬元。
盤活資源 閑置資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革后，紅星鎮(zhèn)轄8村一社區(qū)，總?cè)丝?3902人。新紅星新氣象，同心協(xié)力謀發(fā)展，凝心聚力抓發(fā)展成為紅心鎮(zhèn)干部群眾的共識。現(xiàn)在的8個村是由原來的15個村合并而成，閑置資產(chǎn)如何處置?
紅星鎮(zhèn)結(jié)合清產(chǎn)核資，全面梳理各村集體資產(chǎn)資源情況，重點(diǎn)對閑置村級活動陣地、集體山林塘庫等資產(chǎn)資源進(jìn)行摸底，總共清理閑置村級活動室9處4300余平方米，集體山林1005畝、山坪塘庫32個，并建立臺賬進(jìn)行管理。
“為了盤活合村后閑置的一處原村委會辦公房，我們引進(jìn)了民辦幼教和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既解決了群眾一大難題，又豐富了村集體經(jīng)濟(jì)來源?！眲⒔f，村民都希望孩子能就近上幼兒園，特別是采茶季，基本上家家戶戶都得趕時(shí)間采茶，家里小孩的照管成了問題，所以村上以4000元每年的優(yōu)惠房租引進(jìn)了民辦幼兒園，滿足了大家共同的愿望。此外，為了將閑置辦公房發(fā)揮到最大功能，村里還引進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與幼兒園共同使用房屋，“雙方錯時(shí)經(jīng)營，互不影響，村集體經(jīng)濟(jì)還能增收，兩家機(jī)構(gòu)每年繳納租金1.2萬元。還有我們閑置的打米房，也以每年1000元的價(jià)格租給人辦農(nóng)家樂。”
正是各種精打細(xì)算，讓龍馬村這個產(chǎn)業(yè)尚在起步階段的村子，2020年村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到12萬元，雖然比起金鼓村的33萬元和騎龍村的51萬元差距還比較大，但村里發(fā)展信心十足，方向明確。
類似的“妙招”雙河村也在用，該村利用2個閑置活動室，探索農(nóng)村壩壩宴集中辦理路子，通過招商引資新建新能源加注站，不僅促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收4.2萬元，更方便了群眾生產(chǎn)生活。在紅星鎮(zhèn)，依托村集體資產(chǎn)資源，加強(qiáng)對外招商引資，讓閑置資源“活”起來，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每個村都各展所長，目前，全鎮(zhèn)已盤活閑置活動室7個、山坪塘2個，通過出租、資產(chǎn)入股等形式促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收18.06萬元。
用好項(xiàng)目 探索長效發(fā)展機(jī)制
談到今年以來幾個小長假旅游情況，騎龍村一村干部用“民宿爆滿”來形容?！跋乱徊剑瑴?zhǔn)備用好中省財(cái)政扶持村項(xiàng)目資金，村里計(jì)劃將100萬元項(xiàng)目資金用于建游客集散中心，把我們的茶葉、糧食酒等特產(chǎn)做成品牌，統(tǒng)一包裝、嚴(yán)控品質(zhì)，打造騎龍?zhí)厣?。”詹肇杰說，游客們有消費(fèi)能力也有消費(fèi)需求，打造以集散中心為平臺的旅游服務(wù)場所，就能較好解決村民特產(chǎn)銷售和游客購買需求之間的矛盾，村上統(tǒng)一把控質(zhì)量打造品牌提升附加值，可以讓村集體經(jīng)濟(jì)收入更加多元化，實(shí)現(xiàn)村民、村集體、游客三方共贏。
把項(xiàng)目資金作為促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收的重要突破口，是紅星鎮(zhèn)一大有力舉措。該鎮(zhèn)整合貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金150萬元、中省財(cái)政扶持村項(xiàng)目資金500萬元，立足實(shí)際，選好項(xiàng)目，推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。騎龍村以入股合作社和流轉(zhuǎn)土地方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收35.3萬元;土墩村吸引本村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，合創(chuàng)四川雅優(yōu)源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，實(shí)現(xiàn)年銷售額近億元，幫助村集體經(jīng)濟(jì)每年增收超12萬元。騎龍村、金鼓村、白墻村獲2020年度村集體經(jīng)濟(jì)市級財(cái)政獎勵“發(fā)展獎”，天王村獲“創(chuàng)新獎”。
紅星鎮(zhèn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
穿行在平坦的茶鄉(xiāng)旅游公路上，紅星鎮(zhèn)景美人和，欣欣向榮;對話紅星鎮(zhèn)干部群眾，個個精神飽滿，人人干勁十足?！耙龑?dǎo)基層黨組織深刻認(rèn)識發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義，破除等靠要思想，強(qiáng)化‘借勢入圈、借雞生蛋、借力發(fā)展’理念，積極向東看、向東學(xué)、向東融，用干部觀念的轉(zhuǎn)變賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，為紅星鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)、穩(wěn)定的強(qiáng)大力量?！奔t星鎮(zhèn)黨委書記韓德錦說。
下一步，紅星鎮(zhèn)將進(jìn)一步探索村集體經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展機(jī)制，通過“村企聯(lián)營”“入股合作”“項(xiàng)目帶動”等方式，不斷拓寬村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收渠道，逐步形成“多級支撐、多點(diǎn)開花”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
作者：蔣陽陽
來源：雅安日報(bào)
