編者按：此文作者為2016級中國人民大學(xué)哲學(xué)院碩士研究生，她以此文獲得了中國人民大學(xué)茶道哲學(xué)研究所第三屆優(yōu)秀茶道學(xué)位論文獎。作者將學(xué)位論文中的部分精彩文字摘編成文，分十次分別推送，以饗讀者。
中國茶行業(yè)協(xié)會公共性問題分析
1、中國茶行業(yè)協(xié)會的萌芽及發(fā)展（上）
中國人民大學(xué)哲學(xué)院 ?余頔
中國作為世界茶葉的原產(chǎn)地之一，也是世界上最早進(jìn)行茶葉商品化生產(chǎn)的國家。早在隋唐就出現(xiàn)了茶葉稅，茶葉對國家的經(jīng)濟貢獻(xiàn)巨大，因此一直受到官方經(jīng)濟政策的左右，茶葉生產(chǎn)者相對弱勢，始終不具有話語權(quán)，也未形成協(xié)會式的自我保護(hù)組織。中國真正意義上的茶行業(yè)協(xié)會形成很晚，可以說是受到西方國家的影響才開始萌芽的。
以上海為例，上海行業(yè)協(xié)會源于傳統(tǒng)的會館和公所，1843年上海開埠后，部分商品進(jìn)出口貿(mào)易活躍的行業(yè)如茶業(yè)、絲業(yè)等陸續(xù)建立起傳統(tǒng)行業(yè)組織——同業(yè)團(tuán)體。此后隨著中國民族資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，同業(yè)團(tuán)體等傳統(tǒng)行業(yè)組織近代工商業(yè)同業(yè)公會演變[1]，1931年成立的上海茶業(yè)同業(yè)公會是民國時期影響力最大的行業(yè)同業(yè)公會之一，其主要職能是為上海行政區(qū)域內(nèi)的茶葉內(nèi)銷及外銷貿(mào)易提供服務(wù)、調(diào)解行業(yè)內(nèi)經(jīng)營糾紛和矛盾、扶助同業(yè)。
抗戰(zhàn)時期，民國政府于1938年出臺了《輸出業(yè)同業(yè)公會法》，鼓勵各行業(yè)成立輸出業(yè)會同業(yè)公會，增加商品出口以換取外匯收入[2]，上海茶輸出業(yè)同業(yè)公會也應(yīng)運而生。民國時期出現(xiàn)的各類同業(yè)公會屬于一種新型的行業(yè)自我管理組織，這些同業(yè)公會大多是市場主體自發(fā)組建而成，同業(yè)公會的領(lǐng)導(dǎo)人物通常是由會員民主選舉產(chǎn)生，同業(yè)公會的日常經(jīng)費也大多來自會員自愿繳納的會費，承擔(dān)溝通同業(yè)公會和政府之間的中介功能，已經(jīng)具備現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會的基本特征。
抗戰(zhàn)結(jié)束、新中國建立后，政府在各地成立工商聯(lián)對民國時期的同業(yè)公會組織進(jìn)行整理和改組。新中國建立初期，上海茶葉行業(yè)同時存在茶輸出業(yè)同業(yè)公會、茶行商業(yè)同業(yè)公會、制茶工業(yè)同業(yè)公會、茶葉商業(yè)同業(yè)公會等四家同業(yè)公會，1950年，工商聯(lián)將這四家同業(yè)公會合并改組為“上海茶葉業(yè)同業(yè)公會（籌備會）”，它的主要職能為接管茶葉業(yè)交易舊市場以及進(jìn)行行業(yè)治理，在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期以及社會主義改造時期發(fā)揮著聯(lián)系政府與私營工商業(yè)之間的紐帶作用。[3]
[1]葛月鳳：《促進(jìn)上海行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展研究》，《上海企業(yè)》2003年第4期
[2]張國義、朱文波：《進(jìn)出口業(yè)同業(yè)公會與近代外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)型——以上海市進(jìn)出口商業(yè)同業(yè)公會為例》，《上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報》2017年第3期
[3]繆妙：《建國初期上海茶葉業(yè)同業(yè)公會（籌備會）研究1949-1956》，上海師范大學(xué)，2018
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