6月24日,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進(jìn)方案》的通知。通知指出,為進(jìn)一步貫徹落實好《云南省人民政府關(guān)于推動云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,按照省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會議提出的云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”要求,經(jīng)廣泛征求意見,省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進(jìn)方案》?,F(xiàn)予印發(fā),請共同抓好落實。這標(biāo)志著云南省推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正系統(tǒng)化、規(guī)則化向前推進(jìn),云茶產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展階段。
云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進(jìn)方案具體內(nèi)容如下:
一、抓古茶山管理和古茶樹保護(hù)
(一)全面深入開展古茶樹資源普查,2020年前建立完整準(zhǔn)確的全省古茶樹資源檔案庫。
(二)2019年內(nèi)制定《保護(hù)古茶山和古茶樹資源指導(dǎo)意見》,明確具體工作措施、步驟和要求,以集中連片古茶樹為核心,結(jié)合地理氣候、立地條件、茶樹特性、歷史傳統(tǒng)、民族文化等因素,劃定全省古茶園(山)管理保護(hù)區(qū)域,并選擇若干規(guī)劃缺失、無序建房嚴(yán)重、古茶樹保護(hù)形勢緊迫、民族文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊開展試點。
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(三)總結(jié)各地已有法規(guī)和省級試點工作經(jīng)驗成果,盡快制定出臺全省古茶樹保護(hù)利用的地方法規(guī)。同時,各州市加強(qiáng)已有相關(guān)法規(guī)落實,規(guī)范古茶樹資源管理科學(xué)保護(hù)及合理利用,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
二、抓基地有機(jī)化
(一)加大茶園基地、茶葉產(chǎn)品、茶葉加工的有機(jī)、綠色認(rèn)證,嚴(yán)格按照程序做好茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金的申報和撥付管理,力爭到2022年全省有機(jī)認(rèn)證茶園面積達(dá)到200萬畝以上。
(二)年內(nèi)引入2-3家國內(nèi)外有資質(zhì)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐云南,嚴(yán)格落實認(rèn)證監(jiān)督管理各項制度,加強(qiáng)有機(jī)茶園、有機(jī)茶產(chǎn)品的認(rèn)證工作。每半年發(fā)布一次有資質(zhì)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單和在有效內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品清單,并強(qiáng)化茶產(chǎn)品市場監(jiān)督。
(三)引導(dǎo)各地發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大聯(lián)盟覆蓋面,加強(qiáng)全省有機(jī)茶生產(chǎn)主體行業(yè)自律,推動建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域品牌和服務(wù)平臺,提高云茶產(chǎn)品競爭力。
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三、抓茶葉初制所全面規(guī)范化
(一)根據(jù)《云南省全面規(guī)范茶葉初制所建設(shè)行動方案》對轄區(qū)內(nèi)茶葉初制所進(jìn)行普查建檔。到2020年底,實現(xiàn)全省規(guī)范化茶葉初制所全部建檔管理。
(二)引導(dǎo)全省已有茶葉初制所按照《云南省茶葉初制所建設(shè)管理規(guī)程(試行)》(以下簡稱規(guī)程)進(jìn)行提質(zhì)改造,新建的茶葉初制所嚴(yán)格按照《規(guī)程》建設(shè)和驗收。對通過驗收的茶葉初制所,按照《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》的規(guī)定予以登記。
(三)加大政策宣傳,鼓勵符合條件的規(guī)范化茶葉初制所積極申報茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金。
四、抓龍頭企業(yè)和名茶莊園
(一)組織開展2019年“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選表彰,對2018年、2019年獲獎涉茶企業(yè)開展重點宣傳推介,鼓勵獲獎企業(yè)積極宣傳企業(yè)品牌。
(二)貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)小巨人的意見》(云政辦〔2015〕90號),推進(jìn)合作銀行落實培育農(nóng)業(yè)小巨人金融服務(wù)書,引導(dǎo)鼓勵合作銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對茶企支持力度。鼓勵和支持融資擔(dān)保公司積極為符合條件的云茶企業(yè)和茶戶提供融資擔(dān)保服務(wù),撬動更多銀行信貸資金滿足云茶產(chǎn)業(yè)的資金需求。
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(三)貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動方案(2019-2012年)的通知》(云政辦〔2019〕2號),優(yōu)選5家左右茶業(yè)“金種子”企業(yè)重點培育,推動上市、掛牌。
(四)因地制宜建設(shè)一批名茶莊園,推動茶旅結(jié)合,利用“一部手機(jī)游云南”等平臺加強(qiáng)宣傳推介和線上銷售。
五、抓可追溯體系建設(shè)
(一)抓好茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),2019年在獲得“10大名茶”的企業(yè)和省級以上茶葉龍頭企業(yè)進(jìn)行試點,2020年底,實現(xiàn)“一品一碼”的質(zhì)量安全信息化追溯。
(二)規(guī)范化茶葉初制所應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全追溯體系,到2020年底,實現(xiàn)初制茶產(chǎn)品來源可查詢,去向可追溯。鼓勵規(guī)范化茶葉初制所采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立質(zhì)量安全信息化追溯體系。
(三)將2018、2019年度省綠色食品牌“10大名茶”獲獎產(chǎn)品作為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢重點,到2020年底,完成“10大名茶”食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。
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六、抓普洱茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理
(一)將普洱茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)的所有權(quán)依法變更至云南省綠色食品發(fā)展中心,建立健全管理使用制度,發(fā)揮證明商標(biāo)區(qū)域品牌作用。
(二)引導(dǎo)鼓勵各茶區(qū)申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo),努力提升全省現(xiàn)代生態(tài)茶園的品牌價值。
(三)加強(qiáng)已有的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理,開展普洱茶市場違法行為專項整治,維護(hù)云茶品牌良好形象。
七、抓名牌產(chǎn)品
(一)推動建設(shè)“普洱茶地理標(biāo)志+名山區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品質(zhì)量追溯二維碼”的品牌體系,打造“綠色云茶”整體品牌。
(二)做好2019年“10大名茶”評選工作,從評選啟動之時同步開展宣傳造勢工作。
(三)提升茶博會檔次和水平,打造品牌化、專業(yè)化和市場化的云茶展銷平臺。
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(四)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營昆明機(jī)場“10大名品”展示銷售中心,設(shè)置“10大名茶”展銷專柜,在展銷中心定期開展茶藝表演、品茗等茶事活動。
(五)組織“10大名茶”企業(yè)參加國際國內(nèi)知名展會,舉辦產(chǎn)銷對接活動,拓寬銷售渠道,擴(kuò)大云茶品牌影響力。
(六)制作云茶產(chǎn)業(yè)專題紀(jì)錄片和形象片,利用多種平臺進(jìn)行云茶形象宣傳。
八、抓全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
(一)加快推進(jìn)中國普洱茶中心暨中國普洱茶博物館項目規(guī)劃建設(shè),力爭2020年完成主體功能項目建設(shè)。
(二)將茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范建設(shè)項目作為茶旅融合示范項目和興村強(qiáng)縣示范行動重點予以扶持。實施好2019年國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)項目。根據(jù)各地優(yōu)勢和特點,打造一批有主題、有特色、有鮮明三產(chǎn)融合元素的茶葉特色小鎮(zhèn)。
(三)制定2019年精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)實施方案,培育龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢品牌,實施重點項目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)發(fā)展動能。
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(四)整合省內(nèi)科研單位及茶葉企業(yè)資源力量,組織實施“云茶關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”重大科技專項,協(xié)調(diào)推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
(五)按照交易場所有關(guān)政策法規(guī)要求,規(guī)范設(shè)立審批程序,優(yōu)化調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),完善云南國際茶葉交易中心定位和功能,推動云南茶葉交易市場有序整合,做好產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)工作。
(來源:滇峰匯)