回顧全國(guó)“兩會(huì)”：看見茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡

從一片葉到千億“大產(chǎn)業(yè)”，茶行業(yè)成長(zhǎng)至今，取得了哪些豐碩成果？今日（3月4日），中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆二次會(huì)議在北京召開。3月5日，中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議也將在北京召開。歷年的全國(guó)“兩會(huì)”中，總有全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員等圍繞茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，剖析“兩會(huì)”茶聲音，或許能夠從中追尋到產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

△人民大會(huì)堂前紅旗飄飄（圖片來源：中新網(wǎng)）

回首2023年，彼時(shí)“兩會(huì)”中的涉茶提案，已有部分在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到了相關(guān)落實(shí)與實(shí)踐。這些提議釋放了哪些茶界相關(guān)信息？茶行業(yè)又是如何貫徹落實(shí)這些議案，謀取進(jìn)一步發(fā)展的？跟隨“說茶”，以2023年全國(guó)兩會(huì)為窗口，了解中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

緊跟時(shí)代變化

助力非遺保護(hù)傳承

加強(qiáng)茶非遺保護(hù)，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)文明對(duì)話的重要保障。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、北京大學(xué)中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系教授張頤武建議利用優(yōu)質(zhì)文旅主播推廣非遺，鼓勵(lì)非遺傳承人參與直播培訓(xùn)，政府、高校和平臺(tái)應(yīng)合作培訓(xùn)傳承人，促進(jìn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)增收。無獨(dú)有偶，第十四屆全國(guó)人大代表、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“西湖龍井采摘和制作技藝”傳承人樊生華建議政府可以加大力度幫助恢復(fù)手工制茶技藝。比如，提供制茶場(chǎng)地，通過學(xué)校培養(yǎng)人才，往企業(yè)輸送人才，從而提升西湖龍井的品質(zhì)。

茶非遺，是中國(guó)茶文化進(jìn)一步得到世界認(rèn)可的明證，循著代表委員所提出的建議，可窺見其取得成就之不易。2023年9月，“普洱景邁山古茶林文化景觀”成功列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全球首個(gè)且唯一的茶文化主題世界文化景觀遺產(chǎn)，無疑是中國(guó)乃至國(guó)際茶界一大盛事。除此之外，安溪鐵觀音茶文化系統(tǒng)獲頒“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”證書；安徽歙縣梯地茶園系統(tǒng)等6個(gè)涉茶項(xiàng)目入選第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)候選項(xiàng)目名單……茶非遺的覆蓋面不斷擴(kuò)大，標(biāo)志著茶文化不斷進(jìn)階到新高度。

△圖片來源：說茶showcha

香飄千年，古韻流淌。以非遺傳承至今的茶文化固然聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，于新時(shí)代下，變局叢生，亟待延伸出新的方式加以表達(dá)?！皟蓵?huì)”代表委員所提及的“直播”形式，也躋身其中。去年10月，《茶是故鄉(xiāng)濃·中國(guó)茶多“分”》全國(guó)融媒聯(lián)動(dòng)大直播開啟。都江堰市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——青城道茶，以及浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄——九曲紅梅紅茶制作技藝等茶非遺也借由這場(chǎng)直播，亮相于大眾眼前。開播僅三天，融媒傳播總量便達(dá)到一千萬。

△直播六堡茶制作過程（圖片來源：廣西都市頻道）

值得一提的是，除上述活動(dòng)外，2023年“茶和天下共享非遺”主題活動(dòng)、中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”列入人類非遺一周年杭州市宣傳活動(dòng)等茶非遺的宣傳均離不開政府的扶持?？梢?，以政府為主導(dǎo)，透過直播等創(chuàng)新形式，可尋見茶非遺傳承的更優(yōu)解。

注入發(fā)展新動(dòng)能

茶旅融合促增收

近年來，茶文旅融合在我國(guó)“三產(chǎn)融合”中嶄露頭角，成為茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。在過去的全國(guó)“兩會(huì)”中亦是如此。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、安徽省六安市金寨縣大灣村黨總支第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余靜建議加大對(duì)老區(qū)紅色旅游和茶產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)茶旅融合，培育人才，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，以助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收。同樣，第十四屆全國(guó)人大代表、普洱市委副書記、市長(zhǎng)王剛將普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞總結(jié)為生態(tài)有機(jī)與茶旅融合。茶旅融合方面，指出普洱茶產(chǎn)業(yè)以景邁山申遺為契機(jī)，推出深度游、體驗(yàn)游，賦能旅游產(chǎn)業(yè)。

2023年，是全國(guó)及地方高質(zhì)量推進(jìn)旅游業(yè)“十四五”規(guī)劃之年。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計(jì)，2023年，國(guó)內(nèi)出游人次48.91億，比上年同期增加23.61億，同比增長(zhǎng)93.3%，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)入繁榮發(fā)展的新階段。茶旅產(chǎn)業(yè)也同樣迎來復(fù)蘇。從各茶產(chǎn)區(qū)旅游數(shù)據(jù)來看，2023年，福建武夷山全市旅游接待人數(shù)和收入分別達(dá)1550萬人次、216億元，比2019年分別增長(zhǎng)9%、8%；云南景邁山共接待游客39.63萬人次；安徽黃山風(fēng)景區(qū)2023年全年接待游客457萬人，創(chuàng)歷史新高……

△武夷山（圖片來源：武夷山新聞）

這份“亮眼”的成績(jī)單背后，是茶行業(yè)從業(yè)者不斷探索多元茶旅發(fā)展路徑的結(jié)果。代表委員所提到的“深度游”，在2023年的茶旅發(fā)展均得到驗(yàn)證并取得一定成效。例如，“白茶香自太姥來·福鼎白茶”主題旅游線路發(fā)布，在茶旅線路融入太姥山自然景觀和人文風(fēng)情，為福鼎白茶添色，被評(píng)為全國(guó)十條“最美茶鄉(xiāng)之旅”之一。同樣，梧州萬秀區(qū)打造多個(gè)茶農(nóng)融合紅旅綜合體，依托豐富的紅色資源加快推進(jìn)“紅色文化茶旅”品牌建設(shè)。二者均在注入文旅動(dòng)能的同時(shí)，持續(xù)做精做深做好茶文旅。

△“白茶香自太姥來·福鼎白茶”主題旅游線路（圖片來源：幸福福鼎）

人才培養(yǎng)

助力茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

隨著更新迭代成為常態(tài)，人才也將成為茶產(chǎn)業(yè)下一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、武夷星茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)何一心認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)新職教融合發(fā)展的思路，構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)人才評(píng)價(jià)體系，從課堂、實(shí)驗(yàn)室走到田間、工廠，充分調(diào)動(dòng)復(fù)合型人才的產(chǎn)業(yè)歸屬感，多角度建立農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)矩陣。在創(chuàng)新職教融合發(fā)展思路的同時(shí)，也需注意，人才培養(yǎng)的核心是課程。第十四屆全國(guó)人大代表、信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院茶學(xué)院院長(zhǎng)郭桂義表示，雖然部分本科院校開設(shè)了茶文化相關(guān)方向，但傳統(tǒng)的植物生產(chǎn)類本科茶學(xué)專業(yè)和現(xiàn)有的中職、高職茶與茶文化專業(yè)已經(jīng)不能滿足茶文化產(chǎn)業(yè)日益增多的對(duì)專業(yè)人才的需求，因此，設(shè)置本科茶文化專業(yè)是非常急迫而必要的。

“一片葉子富了一方產(chǎn)業(yè)”。在中國(guó)這片廣袤大地上，茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興和拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。在2023年全國(guó)“兩會(huì)”中，代表委員均談到建設(shè)人才隊(duì)伍對(duì)茶產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興的重要性。為更好地助力鄉(xiāng)村振興，茶行業(yè)大力培養(yǎng)高素質(zhì)茶葉人才。從上述兩位委員的提案中摘取關(guān)鍵詞，即“產(chǎn)學(xué)研融合”和“茶學(xué)學(xué)科教育”，我們可以清晰地看到茶產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)中的一路“繁花”。

產(chǎn)教融合，有利于共育鴻蒙人才。在茶行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研融合方面，從全國(guó)茶葉行業(yè)產(chǎn)教融合共同體開始，梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合共同體、全國(guó)茶文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)教融合共同體等相繼成立?；仡?023年，眾多茶行業(yè)為推進(jìn)人才培養(yǎng)，致力于搭建產(chǎn)教融合、職普融通、科教融匯平臺(tái)，積極打造“產(chǎn)教融合、資源共享、共同發(fā)展”的茶產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

△全國(guó)茶葉行業(yè)產(chǎn)教融合共同體正式成立（圖片來源：廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

在“茶學(xué)學(xué)科教育”方面，去年8月，教育部就人大代表郭桂義的建議給出答復(fù)：“支持有條件的高校開設(shè)茶文化相關(guān)課程，積極申報(bào)相關(guān)本科專業(yè)，大力培養(yǎng)服務(wù)茶文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才，提升中國(guó)茶的影響力，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！苯逃康倪@一舉措，有利于培養(yǎng)具備專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，對(duì)于推動(dòng)茶行業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

開拓國(guó)際市場(chǎng)

助力茶葉遠(yuǎn)銷世界

近年來，受內(nèi)外因素影響，茶葉出口形勢(shì)不容樂觀。針對(duì)這一情況，十四屆全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委會(huì)主委葉正波呼吁改革我國(guó)茶葉出口經(jīng)營(yíng)體制，應(yīng)借鑒國(guó)際做法實(shí)行拍賣交易機(jī)制，以明確茶葉價(jià)格和質(zhì)量定位，引導(dǎo)國(guó)際市場(chǎng)行情。建議國(guó)家出臺(tái)茶葉出口管理政策，包括規(guī)定茶類必須通過拍賣交易出口，制定控制規(guī)則，設(shè)立獨(dú)立海關(guān)編碼，確保茶葉經(jīng)過拍賣交易后才能出口等。第十四屆全國(guó)人大代表、蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠黨支部書記石濡菲則從廣西六堡茶的角度出發(fā)，建議加大對(duì)廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)的支持力度，提升品牌影響力，推動(dòng)其出口，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從兩位代表委員的提議中可知，政策和茶博會(huì)，是推動(dòng)茶葉出口的重要因素。

2023年，政府蓄力向前，對(duì)茶葉出口的制度進(jìn)行規(guī)范，出臺(tái)多項(xiàng)利好政策。例如《關(guān)于延續(xù)實(shí)施邊銷茶增值稅政策的公告》、《關(guān)于促進(jìn)貴州省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的工作方案的通知》等，在國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告中，白茶、茉莉花茶新增單獨(dú)海關(guān)稅則號(hào)，有利于更方便地落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易許可管理政策等。2023年，梧州海關(guān)制定六堡茶出口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，使得六堡茶通關(guān)更便捷。政策的有力落實(shí)，將有助于茶產(chǎn)業(yè)拓展“一帶一路”市場(chǎng)。

除此之外，在2023年，此前因疫情備受磨礪的茶博會(huì)迎來復(fù)蘇的同時(shí)，我們也看到了茶博會(huì)涌動(dòng)的一些變化。這一年，多場(chǎng)茶博會(huì)的境外展團(tuán)數(shù)量增加，僅在第12屆四川國(guó)際茶博會(huì)中，就有來自法國(guó)、澳大利亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的110余家展商參展，數(shù)量比上屆增加一倍。同時(shí)，中國(guó)茶也在加速出海步調(diào)，多個(gè)國(guó)內(nèi)展團(tuán)前往國(guó)際展會(huì)推廣茶葉。

△第12屆四川國(guó)際茶博會(huì)（圖片來源：四川經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

煥新突圍

探索茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑

茶產(chǎn)業(yè)，是“三茶”統(tǒng)籌理念的基礎(chǔ)和核心，要發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，需要從多維度進(jìn)行發(fā)力。第十四屆全國(guó)人大代表，福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)鐘軍表示，可以以數(shù)字化賦能茶產(chǎn)業(yè)，建立茶葉生產(chǎn)、加工、交易、消費(fèi)全程上鏈賦碼，完善產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證結(jié)果全國(guó)共享互認(rèn)等行業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)建立交易中心，聯(lián)動(dòng)世界茶葉貿(mào)易等。眼下，南平市正致力于創(chuàng)建全國(guó)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。第十四屆全國(guó)人大代表、福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正山茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)江元?jiǎng)捉ㄗh，可以參照國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有關(guān)政策，在茶文化遺存保護(hù)、茶制作技藝傳承發(fā)展等方面予以支持，并及時(shí)總結(jié)推廣各地推進(jìn)“三茶”統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)，培育示范典型，發(fā)揮帶動(dòng)作用。第十四屆全國(guó)人大代表、貴州省六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長(zhǎng)楊恩蘭認(rèn)為，在發(fā)展“早”茶產(chǎn)業(yè)的過程中，要按照精而強(qiáng)、精而美、精而特的思路，堅(jiān)持綠色生態(tài)，形成優(yōu)勢(shì)單品，積累形成“早”茶新市場(chǎng)。

縱觀2023年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可知，各代表委員所指明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向所在，也是各茶產(chǎn)區(qū)始終立足并付諸實(shí)際行動(dòng)的理念宗旨。

數(shù)字化技術(shù)為茶產(chǎn)業(yè)帶來了新的生機(jī)。2023年以來，“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“云南高原特色經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目、湖南省千億茶產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與示范項(xiàng)目等地方政策紛紛啟動(dòng)，以此提升茶產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)效能?？梢姡谶@一年中，茶業(yè)將科技不斷落到實(shí)處，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。

△“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“云南高原特色經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目（圖片來源：科技彩云南）

代表委員所提及的“早”茶市場(chǎng)，在當(dāng)年也得到兌現(xiàn)。根據(jù)《2022-2027年中國(guó)茶葉業(yè)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》，2023年中國(guó)茶葉產(chǎn)量351.8萬噸。同時(shí)，根據(jù)中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)調(diào)度匯總，預(yù)計(jì)2023年中國(guó)春茶總產(chǎn)量在140-150萬噸。2023年春茶產(chǎn)量占全年茶葉總產(chǎn)量高達(dá)40-45%。深究背后，不難發(fā)現(xiàn)，這是茶農(nóng)們搶抓農(nóng)時(shí)、春茶營(yíng)銷季的推動(dòng)等各方面共同造就。

△廣西春茶采摘圖片來源：風(fēng)情三江

在2023年全國(guó)“兩會(huì)”提案的指導(dǎo)下，各省市政府以及茶行業(yè)從業(yè)者從茶旅發(fā)展、茶葉出口和人才培養(yǎng)等多方面推動(dòng)茶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在這一年中，茶產(chǎn)業(yè)也透過這些建議，繼續(xù)保持可持續(xù)發(fā)展理念，進(jìn)行多維度創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。2024年，全國(guó)“兩會(huì)”將啟，茶產(chǎn)業(yè)將再迎哪些利好？“說茶”將與大家共同期待。

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