貴州沿河：白茶香，日子紅

“白葉一號”的到來激活了沿河縣茶葉產(chǎn)業(yè)的“一池春水”。項目落地后，沿河縣精心建設、管護茶園，探索“返租倒包”經(jīng)營模式，優(yōu)化“四型分類”利益聯(lián)結(jié)機制，用實際行動回饋黨和捐贈方的恩情，演奏著一首興業(yè)、富民、強村的白茶致富協(xié)奏曲。2022年，1200畝“白葉一號”茶園共采摘茶青8300余斤，制作干茶1900余斤，采茶勞務工資約26萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值近200萬元。

沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女通過在茶山務工，實現(xiàn)就近就業(yè)。

定好“興業(yè)調(diào)”

如今，中寨鎮(zhèn)的“白葉一號”茶苗長勢正盛。俯瞰沿河縣中寨鎮(zhèn)志強村“白葉一號”基地，茶苗蔥翠欲滴，在陽光照射下呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象。

“這片茶園也是我們村的‘幸福茶’‘致富茶’?！敝緩姶妩h支部書記張勇說，每一株茶苗的良好生長都凝聚著各級領(lǐng)導的“心血”。

為推動“白葉一號”茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沿河縣的縣、鎮(zhèn)兩級分別成立以黨政主要領(lǐng)導任組長、分管副職為副組長，相關(guān)職能部門為成員的“白葉一號”茶葉產(chǎn)業(yè)項目工作領(lǐng)導小組，定期研究解決工作中存在的困難和問題。沿河縣組建“白葉一號”茶葉工作專班，明確專人專抓“白葉一號”項目建設。中寨鎮(zhèn)采取“黨組織+合作社+農(nóng)戶+信用社+企業(yè)”的發(fā)展模式，引導村集體組建合作社，村黨組織和黨員帶頭承包、帶頭入股；鼓勵農(nóng)戶根據(jù)家庭勞動力情況承包茶園；聯(lián)系信用社予以金融支持；引進企業(yè)發(fā)展“白葉一號”深加工。

為保障茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量，沿河縣積極對接省內(nèi)外技術(shù)團隊，邀請中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所、浙江省安吉縣黃杜村的技術(shù)專家團隊和貴州省內(nèi)專家、業(yè)務部門技術(shù)骨干到中寨鎮(zhèn)實地調(diào)研、指導。同時，沿河縣委托具有管護經(jīng)驗的企業(yè)代管茶園，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，進而提升“白葉一號”茶園的管護水平。截至目前，專家團隊、企業(yè)已幫助中寨鎮(zhèn)培育熟悉茶園基礎管護及采茶的農(nóng)民1300多人，6名村干部掌握了茶葉加工基本技術(shù)。

為壯大茶葉產(chǎn)業(yè)，沿河縣以受捐的1200畝“白葉一號”茶園為示范引領(lǐng)，迅速擴大茶葉種植規(guī)模，擴建9600多畝茶園。目前，該縣的“白葉一號”茶園總面積已達10800畝，惠及11個村。近年來，沿河縣不斷完善“白葉一號”基地配套設施建設，相繼建成1200m3灌溉水池12口，完成簡易抗旱設備安裝810個，鋪設園區(qū)用水管網(wǎng)28300米；實施“白葉一號”主通道改擴建及園區(qū)機耕道建設，完成茶區(qū)硬化路、油路建設共52公里，完成集鎮(zhèn)至茶區(qū)主通道油路9公里；新建茶葉加工廠3個。

奏響“惠民曲”

三會溪村的茶園里，采摘工人忙得不亦樂乎。此時，他們的“茶老板”——三會溪村“白葉一號”承包大戶楊勝強穿梭于茶壟間，忙著指導采摘、檢查茶青質(zhì)量。

楊勝強是土生土長的三會溪村人，10歲時因意外左臂截肢。但他身殘志堅，在生產(chǎn)生活中一直追求奮進。曾經(jīng)，得益于黨和政府的好政策，他成了“獨臂羊倌”，靠著養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)脫了貧?，F(xiàn)在，他又成了“白葉一號”茶園“返租倒包”的受益者。

為調(diào)動茶農(nóng)參與茶園管護的積極性，讓“白葉一號”項目更大程度惠及農(nóng)戶，沿河縣積極探索“返租倒包”的茶園管理模式，即農(nóng)戶先將土地流轉(zhuǎn)給村集體或合作社建設茶園；茶園建成后再以每年300元/畝的承包費返租給農(nóng)戶；承包戶負責茶園管護，并享受所承包茶園的收益權(quán)。

起初，村民對“返租倒包”有顧慮，沒人敢承包。“總要有人先行。”楊勝強便成為第一個“吃螃蟹”的人。2021年，楊勝強率先承包32畝茶園，做起了“茶生意”。今年沿河“白葉一號”茶園開采以來，楊勝強承包的茶園已吸收務工350人次，每人每天務工收入120元左右。

“趕上了‘返租倒包’這個好政策，我承包的茶園采摘茶青1314斤，賣了十萬多元，除去勞務支出，還剩下五萬兩千元?！睏顒購娬f，在中寨鎮(zhèn)，像楊勝強一樣受益的“茶老板”還有很多。

“‘返租倒包’一方面提高茶園管護質(zhì)量和效益，促進茶農(nóng)持續(xù)增收；另一方面也有利于村集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入，提升村級組織和群眾發(fā)展的內(nèi)生動力，全力推進全鎮(zhèn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！敝姓?zhèn)黨委書記劉毅說，現(xiàn)在村民承包茶園的積極性很高，已有166戶茶農(nóng)成為“茶老板”（其中脫貧戶91戶），承包面積共4200多畝。

沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)茶山綠意盎然、十分壯觀。這里的每一株茶苗都孕育著當?shù)厝罕娫鍪罩赂坏南Ｍ?

2018年以來，沿河“白葉一號”茶園累計帶動1300多人在不耽誤自家農(nóng)活的前提下實現(xiàn)就近務工，人均年增收1.5萬元。

譜寫“強村篇”

2021年4月22日，中寨鎮(zhèn)志強村熱鬧非凡。當天，中寨鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村茶葉節(jié)在此舉行，沿河縣各級相關(guān)干部、十里八村的群眾來到村里觀摩、學習。志強村儼然成了一個“明星村”。而誰又能想象到，志強村曾是深度貧困村，2014年貧困發(fā)生率為41.35%。

2018年10月，黃杜村幫助沿河縣建設“白葉一號”茶園時，在志強村實施項目500畝?，F(xiàn)在，該項目幫助志強村村集體經(jīng)濟年增加13.3萬元。同時，“白葉一號”茶園還為另外10多個村的村集體經(jīng)濟增長打下了良好基礎。

“建設茶園的前幾年主要是投入，這些投入未來將轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟增長的重要支撐。”劉毅介紹，為加強村集體經(jīng)濟發(fā)展，中寨鎮(zhèn)按照“政府監(jiān)督、村級主導、自主經(jīng)營、優(yōu)化資源、股份合作”的方式，組織15個村（社區(qū)）共同入股，充分吸收社會民間優(yōu)質(zhì)資本，成立了村級公司，注冊成立“沿河土家族自治縣云圓村集體經(jīng)濟有限公司”。該公司組織實體化運營，盤活15個村合作社，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶動群眾致富，助推全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年初步運營后，該公司目前的凈利潤已達15萬元。

村集體經(jīng)濟壯大后，如何優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機制成為當?shù)孛媾R的一個新課題。為做好這個課題，沿河縣指導相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H探索出“差異型、激勵型、關(guān)心型、貢獻型”4種利益聯(lián)結(jié)模式。差異型即將發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)新增集體經(jīng)濟的一部分首先用來對防止返貧動態(tài)監(jiān)測戶進行差異化分配，確保困難群眾基本收入有保障；激勵型即將一部分村集體經(jīng)濟用于返補給參與“返租倒包”茶園的“茶老板”，以激發(fā)他們參與茶園經(jīng)營的積極性；關(guān)心型即將一部分集體經(jīng)濟用于關(guān)心老年群體、升學學生及臨時性困難群眾；貢獻型即將一部分集體經(jīng)濟用來給參與茶葉產(chǎn)業(yè)管護的村干部（合作社人員）發(fā)放貢獻補助。

“優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)模式能夠最大合理化增加和提升村集體經(jīng)濟、保障農(nóng)戶利益，實現(xiàn)增值分配、共享發(fā)展成果?！眲⒁阏f。

如今，一株株“白葉一號”茶苗已在沿河生根，同時生根發(fā)芽的還有當?shù)厝罕妼h的感恩、對捐助地的謝忱，以及對鄉(xiāng)村振興的信心。

來源：《中國鄉(xiāng)村振興》2022年第11期，

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