三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 茶產(chǎn)業(yè)呼喚健康

三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 茶產(chǎn)業(yè)呼喚健康

68閱讀 2021-09-18 05:41 觀點(diǎn)

雖然近期有福建莆田疫情的“小搗亂”,但咱茶行業(yè)從業(yè)者跟大多數(shù)老百姓一樣,迎來(lái)團(tuán)圓的中秋、銷售季的豐收,隨后就是國(guó)慶長(zhǎng)假,這心情肯定是越來(lái)越輕松,越來(lái)越期盼。

9月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中華全國(guó)供銷總社三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,主題只有一個(gè)——促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

【重磅】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)監(jiān)管總局供銷總社聯(lián)合發(fā)文促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

應(yīng)該說(shuō),行業(yè)的反應(yīng)還是很快的,從主流官媒到企業(yè)平臺(tái)、行業(yè)自媒體,大家紛紛推送轉(zhuǎn)發(fā)。

然后呢?就沒(méi)有動(dòng)靜了……

真的是這樣嗎?

“茶產(chǎn)業(yè)健康”是今后一個(gè)階段的關(guān)注點(diǎn)

《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》雖然名為“意見(jiàn)”,但這不是咱們?nèi)粘P形挠谜Z(yǔ)中講的“僅供參考”的意見(jiàn),它代表了國(guó)務(wù)院三個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)目前茶產(chǎn)業(yè)的集中關(guān)注,茶行業(yè)從業(yè)者不能不深究細(xì)讀。

對(duì)于國(guó)家政策和公文,有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的人都懂得一句話——缺啥講啥。這句話放在《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》上也管用。所以,“意見(jiàn)”就是告訴行業(yè):茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展現(xiàn)在遇到點(diǎn)問(wèn)題,需要大家注意。還有一層意思就是:今后政府層面會(huì)持續(xù)強(qiáng)化這方面的監(jiān)管和治理。

“意見(jiàn)”七大項(xiàng)二十四條,哪條最重要?

這個(gè)最重要不是指閱讀者最感興趣的,而是指這個(gè)意見(jiàn)、文件、政策發(fā)布者最想強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容;而這一點(diǎn)是行業(yè)伙伴閱讀政策、落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)。否則不成了雞同鴨講、各說(shuō)各話了嗎?

怎樣發(fā)現(xiàn)最重要的?怎樣學(xué)會(huì)劃重點(diǎn)?

閱讀中合并同類項(xiàng),然后把那些獨(dú)有的內(nèi)容找出來(lái),這就是重點(diǎn)。

對(duì)照新時(shí)代以來(lái)圍繞茶產(chǎn)業(yè)的重要政策文件:2013年4月,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)茶葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》;2016年10月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》;2021年9月,三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

對(duì)照之后,你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們各有側(cè)重(2013年4月文件,側(cè)重茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域;2016年10月文件,側(cè)重抓機(jī)遇;2021年9月文件,側(cè)重茶產(chǎn)業(yè)健康),但都涉及到了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

而上周發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中的第七項(xiàng)——“強(qiáng)化引導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)”是最新的獨(dú)有的內(nèi)容。

同行伙伴可以查一查,看這個(gè)分析對(duì)不對(duì)。

“意見(jiàn)”要排查的問(wèn)題和現(xiàn)象,存不存在?

“意見(jiàn)”的第七項(xiàng),共講了六點(diǎn)內(nèi)容。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),二是加強(qiáng)政策支持,三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,四是加強(qiáng)行業(yè)自律,五是推動(dòng)脫貧地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),六是營(yíng)造良好氛圍。

在第三條“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”中,“意見(jiàn)”提出要嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和備案制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)行為,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理,完善鮮葉產(chǎn)地來(lái)源等標(biāo)識(shí)內(nèi)容。依法打擊非法生產(chǎn)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、虛假違法廣告等違法行為,依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。

尤其提出要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù),排查“山頭茶”“年份茶”“特效茶”“特種茶”“非賣品”“品鑒品”“辦事茶”“送禮茶”等非法營(yíng)銷和炒作亂象。這些炒作亂象由來(lái)已久,但一直沒(méi)有得到根治,并引發(fā)過(guò)行業(yè)惡性事件。所以“意見(jiàn)”用到“非法營(yíng)銷”這個(gè)說(shuō)法,分量很重,值得行業(yè)從業(yè)者引起重視。

大家想一想,這些問(wèn)題和現(xiàn)象存不存在?對(duì)行業(yè)健康發(fā)展的危害值不值得我們警惕?

“意見(jiàn)”的出臺(tái)是茶行業(yè)一大利好

說(shuō)“意見(jiàn)”的出臺(tái)是茶行業(yè)一大利好,讀者朋友未見(jiàn)得都同意。所以需要我們擴(kuò)大一下思考。

首先要擴(kuò)展一下閱讀。

“意見(jiàn)”第七項(xiàng)的六個(gè)方子,都圍繞解決茶行業(yè)問(wèn)題和亂象而開(kāi)?!凹訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”中提出,推動(dòng)建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任茶全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的推進(jìn)機(jī)制,無(wú)疑是從省級(jí)層面給茶產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)行政加持。應(yīng)該是成功有效的“河長(zhǎng)制”在茶業(yè)發(fā)展中的借鑒。

在“加強(qiáng)政策支持”中提出,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“茶葉貸”“茶葉?!薄安枞~擔(dān)”等金融產(chǎn)品,這對(duì)于茶企業(yè)肯定是個(gè)好消息。即使落實(shí)起來(lái)需要時(shí)間,但方向是對(duì)的,希望是有的。

而“推動(dòng)脫貧地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)”“營(yíng)造良好氛圍”,則從鄉(xiāng)村振興和消費(fèi)市場(chǎng)為茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了大舞臺(tái)、正方向。

其次要體會(huì)一下“意見(jiàn)”的態(tài)度和決心。

“意見(jiàn)”的出臺(tái)看似很突然,好像沒(méi)來(lái)由。但對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)敏感的行業(yè)伙伴都會(huì)發(fā)現(xiàn),目前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)“調(diào)整”“整頓”時(shí)期,房地產(chǎn)行業(yè)、文娛和傳播行業(yè)發(fā)生的大事小情,無(wú)一不向人們透露著國(guó)家的意志、政府的決心。

茶產(chǎn)業(yè)雖然不是涉及國(guó)家安危的領(lǐng)域,但事關(guān)民生福祉,其健康或者跛足的確會(huì)關(guān)系到百姓生活的質(zhì)量,所以,《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》破天荒由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中華全國(guó)供銷總社三家聯(lián)合發(fā)文,貫穿上下游,生產(chǎn)、流通、監(jiān)管都到場(chǎng),不可謂不夠分量!

對(duì)排查出的問(wèn)題,“意見(jiàn)”要求“以組織約談、書(shū)面警告、限期整改、行政處罰等措施予以整治。對(duì)涉及反映黨員干部和公職人員問(wèn)題的,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理”。措施之嚴(yán)、語(yǔ)氣之重,在茶產(chǎn)業(yè)政策文件中,是多年沒(méi)出現(xiàn)過(guò)的。

讓我們向陽(yáng)生長(zhǎng)!

“意見(jiàn)”提醒行業(yè)伙伴,企業(yè)發(fā)展要擺正三觀。

加強(qiáng)行業(yè)自律,不是說(shuō)你有問(wèn)題,而是強(qiáng)調(diào)一個(gè)行業(yè)的健康是至關(guān)重要的。

如果茶行業(yè)的健康指標(biāo)有些已經(jīng)亮起紅燈,我們豈能置若罔聞?

“上醫(yī)治未病”,何況茶產(chǎn)業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題和久治未愈的頑疾,已經(jīng)引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂?

向陽(yáng)花木易為春,萬(wàn)紫千紅總是春。

讓我們都向陽(yáng)生長(zhǎng)!

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