為了抵制洋商對中國茶葉貿(mào)易的壟斷，增強我國茶葉在國際上的競爭力，自1934年開始，在有識之士的倡導下，歷盡周折，中國茶葉股份有限公司(簡稱中國茶葉公司)于1937年5月1日在南京召開創(chuàng)立大會，會議由國民政府實業(yè)部部長吳鼎昌主持，各產(chǎn)茶省政府代表和參股商家代表參加，通過了公司章程，確定公司為中央政府和產(chǎn)茶省政府與私人茶商合辦的股份有限公司。公司的宗旨為：提高品質(zhì)，確定標準，改進產(chǎn)、制、運、銷，拓展貿(mào)易，復興茶業(yè)。董事會設董事19人，其中官股10人。周詒春為董事長，壽景偉為總經(jīng)理。
1937年5月10，中國茶葉公司在上海召開成立大會，總辦事處設上海市北京路225號墾業(yè)大樓。公司總股金200萬元，其中實業(yè)部60萬元，安徽省40萬元，湖南、湖北、浙江、江西、福建省各20萬元。該公司隨后在湖南安化的仙溪、小淹、江南、鴉雀坪、酉州、東坪蘭田等10多處設立初制廠，生產(chǎn)茶葉。
湖南省政府于1938年4月16日成立物產(chǎn)貿(mào)易委員會茶葉處，后改為茶葉管理處，分設長沙和安化辦事處(長沙辦事處于1938年12月遷至沅陵辦公)，監(jiān)督制茶，檢驗恭葉，管理收購、運輸和出口。1939年5月，茶業(yè)管理處派副處長彭先澤先生到安化江南試制黑磚茶并獲得財政部貿(mào)易委員會檢驗合格。8月，彭先澤先生又報請成立湖南省茶業(yè)管理處磚茶廠，在安化江南租賃德和慶記茶行為廠址，1940年3月1日正式開工壓制。
國民政府為適應抗戰(zhàn)需要，1938年6月7日頒布《管理全國茶葉出口貿(mào)易辦法大綱》，規(guī)定：一、各省茶葉生產(chǎn)管理及運輸事宜由各省政府組織茶葉管理機關辦理。二、名省茶葉對外推銷事宜，概由中國茶葉公司辦理……。同年8月，中國茶葉公司在安徽屯溪坑口鄉(xiāng)設立磚茶廠，生產(chǎn)茯磚、米磚、青磚等8個品種。(該廠1942年停產(chǎn))。12月16日，又與云南省經(jīng)濟委員會合資成立云南茶葉貿(mào)易股份有限公司，并決定設立順寧(今鳳慶)、佛海(今勐海)茶廠。后在昆明增設復興茶廠，生產(chǎn)銷四川的沱茶。在下關建康藏茶廠，生產(chǎn)藏銷緊壓茶。
國民政府行政院長孔祥熙于1939年6月9日簽發(fā)訓令：“查茶葉為我國對外貿(mào)易特產(chǎn)，且為易貨及換取外匯之重要物資，所有全國茶葉改良、產(chǎn)制、收購、運輸及對外易貨各項事宜，自應統(tǒng)一管理，以專權責。茲責成中國茶葉公司辦理，并指令該公司總經(jīng)理壽景偉主持其事，仍由貿(mào)易委員會督導進行。財政經(jīng)濟、交通兩部及產(chǎn)茶各省政府均應隨時予以協(xié)助。”
1939年下半年，湖南、湖北部分茶區(qū)被日軍占領，對蘇聯(lián)出口青磚無法運輸，系邀請?zhí)K聯(lián)專家卻尼到四川西路邊茶產(chǎn)區(qū)考察，認為西路邊茶可代替兩湖磚茶，決定在灌縣建廠生產(chǎn)，該廠1940年正式成立。
國民政府行政院于1940年1月23日通過《調(diào)整茶葉貿(mào)易機關治本、治標辦法》。辦法指定中國茶葉公司為國營茶葉專業(yè)公司，隸屬財政部下設的貿(mào)易委員會，其資本總額1000萬元，全部為財政部拔款，原有的其它股份一概退出。并在浙江、福建、湖南、湖北、江西、安徽、廣東、廣西、云南等省設分公司。辦公地址也因戰(zhàn)事遷往重慶。其時，湖南安化正式大量生產(chǎn)黑磚茶，分天字磚、地字磚、人字磚、和字磚4個等級，同年8月5日，由中國茶葉公司與湖南省茶業(yè)管理處茶廠簽訂首批黑茶磚出口合同，2000箱黑磚茶計96000公斤經(jīng)香港出口蘇聯(lián)。
1941年湖南省茶業(yè)處磚茶廠隸屬湖南省建設廳領導，改名湖南省磚茶廠。7月，所生產(chǎn)的10萬片黑磚茶計20萬公斤首批運往蘭州，從此，黑磚茶除由經(jīng)甘肅、新疆運往蘇聯(lián)外，也供應西北市場。
1942年12月9日國民政府行政院頒布《磚茶運西北辦法綱要》。規(guī)定：一、湖南安化所產(chǎn)磚茶及其他地方所產(chǎn)磚茶原料，應由中國茶葉公司統(tǒng)籌收購、分配。廠家壓制磚茶后交由中國茶葉公司統(tǒng)一銷售。二、中國茶葉公司應利用與湖南省合辦的磚茶廠及湖南、陜西境內(nèi)的公私廠家，每年壓制磚茶400萬片至600萬片(每片2公斤)，專銷西北。三、磚茶及原料由湖南運至陜西，磚茶由陜西運至新疆及西北各省，應由運輸統(tǒng)制局及交通部協(xié)助提供交通工具……。1941年秋，因抗戰(zhàn)影響，中國茶葉公司湖南辦事處將阻滯于沅陵、桃源之間的黑茶托交湖南省磚茶廠代壓成磚，1942年湖南省磚茶廠專門在桃源沙坪設立分廠，代壓中茶公司茶磚。同年中國茶葉公司派總技師李厚澄來湘考察，策劃黑茶生產(chǎn)事宜。經(jīng)與湖南省政府協(xié)商，湖南省磚茶廠由國營中國茶葉公司與湖南省政府合辦，更名為“國營中國茶葉公司湖南磚茶廠”。1942年10月，因產(chǎn)制業(yè)務的擴大，又在安化酉州增設酉州分廠(即安化茶廠前身)，并于1943年試制茯磚茶，茯磚茶有部分發(fā)花，但不茂盛，未獲完全成功，不過，也為今后湖南茯磚茶試制積累寶貴的經(jīng)驗。
中國茶葉公司于1942年在甘肅蘭州成立西北分公司，按照國民政府行政院頒發(fā)的《磚茶運西北辦法綱要》，辦理西北茶葉業(yè)務。同年，日軍侵占緬甸進入云南，滇緬鐵路不通，順寧(鳳慶)和佛海(勐海)兩茶廠原銷往緬甸、泰國以及經(jīng)緬甸仰光轉口的外銷茶葉運不出去，所產(chǎn)茶葉全部轉口內(nèi)銷。同年2月，湖南省茶業(yè)管理處撤消，業(yè)務交由中國茶葉公司湖南分公司。
茶葉的引票制度在此時也正式壽終正寢。隨著中國最后兩個省西康和甘肅取消以茶葉引票方法收取稅金，改征茶葉營業(yè)稅，從宋代以來延續(xù)了近千年的票引制度走向終結。在此之前的1912年，國民政府就廢除了票引制度，但西康、甘肅仍釆用舊法，四川省也是1938年才予廢止引票制度。與此同時，中茶公司制定磚茶原料統(tǒng)購實施辦法。其實施區(qū)域僅限于湖南省的安化、桃源、新化、益陽等黑毛茶產(chǎn)區(qū)。中國公司在上述地域設立收購站，收購茶農(nóng)生產(chǎn)的黑毛茶或茶商積壓的陳黑茶以及半成品和成品，如引包和千兩茶等。茶商壓制磚茶原料由中茶公司統(tǒng)籌分配，制成品交中茶公司統(tǒng)一運銷。
因中國大部分產(chǎn)茶區(qū)為日本侵略者所占領，茶葉運輸不暢，中國茶葉公司與茶商合資，于1943年又在四川滎經(jīng)縣組成滎經(jīng)藏茶銷茶制造廠(又名中和茶廠，該廠1945年停辦)。
1944年，中國茶葉公司湖南磚茶廠所制的黑磚茶7280噸運抵蘭州，交國民政府財政部貿(mào)易委員蘭州辦事處。其中4000噸遠往新疆哈密，用于與蘇聯(lián)的易貨貿(mào)易，換取我國急需的抗戰(zhàn)物資，其余的供應西北邊銷。
同年，中國茶葉公司因所轄茶區(qū)多被日本占領，外銷口岸及路線均為日本人所封鎖，經(jīng)國民政府行政院決議撤消停辦，中國茶葉公司原機構全部裁并，其資產(chǎn)劃歸財政部復興公司。1945年6月2日，中國茶葉公司湖南分公司撤消，業(yè)務歸復興公司，中國茶葉公司湖南磚茶廠由復興公司湖南分公司接管，改名復興公司湖南磚茶廠。1946年5月l0日，復興公司裁撤，復興公司湖南分公司業(yè)務移交中央信托局主管，湖南磚茶廠隨之更名中央信托局湖南磚茶廠。
1949年10月，中央財政經(jīng)濟委員會于26日至11月11日在北京召開全國茶葉產(chǎn)銷會議，中央財政經(jīng)濟委員會副主任薄一波，農(nóng)業(yè)部副部長吳覺農(nóng)，貿(mào)易部副部長姚依林等出席會議，會議決定：在貿(mào)易部和農(nóng)業(yè)部的共同領導下，成立國營中國茶葉公司，統(tǒng)一領導中國茶葉產(chǎn)制、運銷業(yè)務及研究改良事項，總部設在北京。在主要茶葉集散地城市設立分公司，并在主要茶葉產(chǎn)制地區(qū)設加工廠，實行自上而下垂直領導。邊銷茶準許私人經(jīng)營，但因關系國家的民族政策，國營商業(yè)應大力經(jīng)營。為此，農(nóng)業(yè)部、貿(mào)易部11日聯(lián)合就成立中國茶葉公司向中央財政經(jīng)濟委員會請示報告，并提出在上海、漢口福州設分公司，杭州、屯溪(安徽省內(nèi))、安化(屬湖南省)、廈門(屬福建省)設支公司。11月19日，貿(mào)易部部葉季壯、副部長姚依林、沙千里致函農(nóng)業(yè)部副部長吳覺農(nóng)：中央財政經(jīng)濟委員會巳批準全國茶葉會議報告。23日，中央財政經(jīng)濟委員會主任陳云，副主任薄一波、馬寅初簽署文件批復成立中國茶葉公司(公司批復為中國茶葉公司，但掛號成立時“葉”改為了“業(yè)”，為中國茶業(yè)公司)。12月1日，中國茶業(yè)公司正式在北京東安門大街29號辦公，經(jīng)理由農(nóng)業(yè)部副部長吳覺農(nóng)兼任。
1949年8月，湖南和平解放。9月，長沙軍管會物資處派軍代表著手湖南省茶葉經(jīng)營管理機構。包括1947年成立的公私合營的湖南省茶業(yè)公司和1947年由省財政為主要投資人的公私合營安化茶葉公司，華湘茶廠等。10月，這些企業(yè)劃交湖南省商業(yè)廳土產(chǎn)公司。1950年1月1日，中國茶業(yè)公司中南區(qū)公司安化支公司在湖南安化縣城東坪鎮(zhèn)成立，接管湖南平土產(chǎn)公司全部茶葉經(jīng)營業(yè)務和安化茶場。負責安化、新化、桃源、沅陵(以后延至邵陽、武崗)的茶葉收購、加工、銷售和出口事項。隨后，又成立“中國茶業(yè)公司中南區(qū)公司長沙聯(lián)絡處”，負責長沙、岳陽、平江、瀏陽、湘鄉(xiāng)一帶的茶葉收購、加工、銷售業(yè)務。1950年10月，中國茶業(yè)公司安化支公司奉命遷往長沙，并與中南區(qū)長沙聯(lián)絡處合并，組成中國茶業(yè)公司湖南省公司，經(jīng)營業(yè)務和財務核算隸屬中國茶業(yè)公司，黨政關系隸屬湖南省商業(yè)廳管理。
