1913年初，湖南省茶業(yè)總會要求茶商領票辦茶，引發(fā)一場軒然大波，此舉，遭到了安化縣全體人民的強烈反對，引發(fā)了上?？偵虝?、洋商的強烈不滿，引起了當時中華民國臨時政府有關部門的高度關注。“領票辦茶”究竟是怎么回事呢？
“領票辦茶”制度一出安化人民群起反對
1912年，中華民國臨時政府財政部明令，甘肅、四川、西康3省仍按前清規(guī)定，繼續(xù)實行茶葉引票制，稅收亦以引票為依據(jù)。其他各省均予廢除引票制，征收茶葉營業(yè)稅。
當時，湖南省政府一方面廢除政府明令取消的茶葉引票制，另一方面默許湖南省茶業(yè)總會改頭換臉，擬實施所謂的“領票辦茶”辦法，據(jù)全國農(nóng)會聯(lián)合會代表傅振寰等稱：“湘省私擬茶業(yè)辦法，額設茶票，劃一茶莊，凡入湘貿(mào)茶，每莊必領一票，每票須預繳銀一千兩，兩千兩為開設茶業(yè)銀行基金。商人入山買茶，一莊只許一秤，不許分設子莊。茶箱運到市場出樣、發(fā)辦、落簿等事，均須經(jīng)新設茶業(yè)改良事務所查驗。”（民國二年三月《工商部致農(nóng)林部據(jù)農(nóng)會聯(lián)合會代表呈請撤銷湘省辦茶領票等辦法并案核辦見復函》）。
該辦法一出臺，立即遭到了安化人民的強烈反對。“據(jù)湖南安化全體公民電呈稱湘茶業(yè)總會系少數(shù)奸商組合壟利，章程所定領票莊額限制子莊諸條，晉、粵、贛商均反對，不前，安化人民生計斷絕。”（民國二年三月《工商部致農(nóng)林部據(jù)農(nóng)會聯(lián)合會代表呈請撤銷湘省辦茶領票等辦法并案核辦見復函》）。
“二月三日，據(jù)安化全體公民電稱湘茶業(yè)總會系少數(shù)奸商組合，壟利章程多條，安化人民生計斷絕，抵死不從。”（民國二年三月《農(nóng)林部咨湖南都督湘省領票辦茶茶高茶戶反對甚力仍請取消成議以免爭執(zhí)文》）。
“據(jù)安化茶商天順長等十二家呈稱，湘茶領票尚未撤銷，現(xiàn)值春茶萌芽，工匠輻輳，而茶商觀望，不敢進山，致山戶、工匠均極恐慌，乞電湘督，嚴飭茶業(yè)總會，不得卡制茶商，即時撤銷等情。”（1913年3月《農(nóng)林部咨湖南都督據(jù)安化茶商呈請撤銷茶票等情轉飭茶業(yè)總會遵照文》）。
茶業(yè)與安化人民的生活息息相關，茶業(yè)的興衰不僅關系到安化人民生活的好壞，也直接影響安化經(jīng)濟的興衰，因此，安化人民認為推出“領票辦茶”辦法是斷絕他們的生計，堅決反對，誓死抵制。
除了安化人民群起反對外，這一辦法，也遭到了社會團體、甚至外商的極力反對。“又二月二十六日，據(jù)上?？偵虝姺Q，湘省領票辦茶，名為改良，實則壟斷，于茶商、山戶有害無利；現(xiàn)聞洋商集議，實行抵制采辦華茶，時機萬急，環(huán)求拯救；又三月二日，據(jù)漢口茶業(yè)公所晉、粵、贛、浙幫電稱，湘商領票辦茶跡近武斷，殊背民國貿(mào)易自由宗旨；現(xiàn)聞洋商聯(lián)絡抵制，將起嚴重交涉影響，必危及全國國計民生，所關非細。”（《農(nóng)林部咨湖南都督湘省領票辦茶茶高茶戶反對甚力仍請取消成議以免爭執(zhí)文》）。
“新政”導致茶商觀望不敢進山
三月份，茶葉即將開摘，而由于領票辦茶“新政”出臺，導致茶商觀望，不敢進山，安化及各界反對聲日益高漲，這一事件引起了當時中華民國臨時政府的重視，農(nóng)林部得知這一情況后，向湖南省都督下發(fā)《農(nóng)林部咨湖南都督湘省領票辦茶茶商茶戶反對甚力仍請取消成議以免爭執(zhí)文》公文，在該文的最后指出：“惟茶業(yè)除湘省外，鄂、皖、贛、浙、粵五省向亦發(fā)達，近來對外貿(mào)易銷滯已達極點，欲謀補救之法，須合全國茶商、茶戶一致同心，方足以利進行。若事出紛歧，則各省茶商反對于前，安化茶戶抵抗于后，于茶業(yè)前途殊多窒礙，相應咨請貴都督查明前電，取消成議，以順商情，而免爭執(zhí)。”
盡管當時，農(nóng)林部、工商部聯(lián)合要求取消，但湖南省都督以票數(shù)雖有限制效力，僅只一年等理由，仍未將領票辦法取消，農(nóng)林部只好請國務院出面，農(nóng)林部在給國務院的函中寫道：“據(jù)安化全體公民及上海、漢口茶商等先后電稟來部均稱，該省領票，跡近武斷，于茶商、山戶有害無利等語，本部復電，催湘督即予取消，各在案查。茶業(yè)為中國出口大宗商務，極應實力維持，湘省領票辦茶辦法，窒礙甚多，現(xiàn)際入山采辦之時，倘茶商因此觀望，則一失時期，損害匪小，準咨前因，除電咨湘督外，應請由貴院電催湘督，迅將領票辦茶辦法取消，以順商情而維茶業(yè)。”
同時，農(nóng)林部致電湖南省都督，公文的最后指出“是此舉，顯系該省茶業(yè)總會中少數(shù)之人思壟斷茶利，壓制山戶，使多數(shù)茶商、山戶、工匠均蒙其害，殊非整頓茶利普及之道，務希貴都督轉飭該總會，不得卡制，俾各幫茶商挾資進山，不獨湘省山戶、工匠咸受其利，而采辦出口于通商貿(mào)易上，實有絕大之利益，請貴都督查照飭遵，是為至要，此咨。”（1913年3月《農(nóng)林部咨湖南都督據(jù)安化茶商呈請撤銷茶票等情轉飭茶業(yè)總會遵照文》）。
倒行逆施的“新政”取消終被摒棄
在社會各界的努力下，在中華民國臨時政府的支持下，最終，“領票辦茶”得以取消，但這一事件帶給人們很多思考。
很有意思的是，早在這年年初的《申報》就有報道，那是還是萌芽階段，沒有引起關注。
1913年1月6日《申報》第14322號第6頁:《兩湖茶商之壟斷》，湘、鄂各茶業(yè)公司行店日前會商，擬于漢口、岳州、重慶、宜昌、沙市、羊樓洞各處茶商薈萃之區(qū)，發(fā)行茶票。按照鹽票辦法，凡購票者方有貿(mào)易權利，否則不準通行，一經(jīng)拿獲，即以私茶辦理，輕則罰，重則充公，業(yè)經(jīng)議決，不日即可實行。上海各茶業(yè)公司聞耗，以此輩不知計學，原只圖壟斷私利，將來茶業(yè)不但不能發(fā)達，且有大礙于茶商前途，遂于昨日通電來鄂，呈請副總統(tǒng)暨民政長轉飭內(nèi)務、財政、實業(yè)各司，切實查禁。夏民政長業(yè)將來電發(fā)交各該司核議，不知如何辦理也。
清朝滅亡后，實行了千余年的茶引管理制度被廢除，這是茶葉市場管理制度和手段的重大轉變,標志著唐宋以來的茶引制度完成了它的歷史使命,終于壽終正寢，而民國二年湖南擬實行的“領票辦茶”辦法，倒行逆施，不得人心，最終被摒棄，成為歷史的“鬧劇”！
注：內(nèi)容資料來源益陽日報，作者汪勇、張慶如，信息貴在分享，如涉及版權問題請聯(lián)系刪除
