近日出臺(tái)的《意見(jiàn)》表明，云茶產(chǎn)業(yè)是云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為加快云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，《意見(jiàn)》明確提出了規(guī)劃措施和發(fā)展目標(biāo)。
到2022年，實(shí)現(xiàn)全省茶園全部綠色化，有機(jī)茶園面積全國(guó)第一，茶葉綠色加工達(dá)到一流水平，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1200億元以上。
打造綠色云茶品牌
引導(dǎo)支持各地依據(jù)古茶樹(shù)資源保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代茶園分布所形成的特定地域、特有的自然因素和人文因素等綜合要素，積極申報(bào)、創(chuàng)建地理標(biāo)志產(chǎn)品。
鼓勵(lì)茶葉初加工企業(yè)根據(jù)收購(gòu)鮮葉產(chǎn)地、獨(dú)特生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特征等形成初制茶品牌。鼓勵(lì)企業(yè)與茶葉初制所、專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把控原料來(lái)源、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量、加大產(chǎn)品創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)銷售，打造企業(yè)品牌。
支持各地積極創(chuàng)建區(qū)域品牌，制定本行政區(qū)域的品牌管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理和保護(hù)專屬區(qū)域品牌。鼓勵(lì)支持茶企到國(guó)內(nèi)外舉辦展會(huì)、推介會(huì)，開(kāi)展普洱茶文化知識(shí)巡講，加大媒體宣傳，擴(kuò)大品牌影響力和知名度。引導(dǎo)支持各地、有關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)形成合力，鞏固提升公用品牌價(jià)值。
規(guī)劃目標(biāo)顯示，到2022年，全省創(chuàng)建茶葉地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品30個(gè)以上，重點(diǎn)打造區(qū)域品牌20個(gè)、企業(yè)品牌10個(gè)，做大做強(qiáng)普洱茶、滇紅茶、滇綠茶3個(gè)公用品牌。
在打造綠色云茶品牌基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》還詳細(xì)規(guī)劃了嚴(yán)格保護(hù)古茶樹(shù)資源、茶園全部實(shí)現(xiàn)綠色化、持續(xù)擴(kuò)大有機(jī)茶園規(guī)模和提升加工水平等發(fā)展目標(biāo)。
對(duì)于發(fā)展目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)龍潤(rùn)普洱茶學(xué)院院長(zhǎng)呂才有認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，讓云茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪的“黃金政策”發(fā)展機(jī)遇。除省級(jí)有關(guān)部門和產(chǎn)茶州市要及時(shí)落實(shí)外，還需在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面加力。
《意見(jiàn)》表明，在綠色茶園的基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)條件、經(jīng)營(yíng)主體意愿等因素，合理確定有機(jī)茶園建設(shè)區(qū)域。
針對(duì)茶園立地條件存在問(wèn)題，改良水、土等生產(chǎn)條件。大力推廣綠色防控技術(shù)，有效控制病蟲(chóng)害，替代化學(xué)農(nóng)藥使用。
同時(shí)，鼓勵(lì)擴(kuò)大綠肥種植，使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥，培肥地力，替代化學(xué)肥料使用。根據(jù)云南省《有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB53/T614—2014），規(guī)范除草、灌溉、施肥、采摘、修剪等田間生產(chǎn)管理過(guò)程。
按規(guī)劃，保護(hù)古茶樹(shù)、改良低效茶園等方面也要同時(shí)加強(qiáng)，通過(guò)全面摸清資源分布，建立古茶樹(shù)資源檔案庫(kù)和土壤改良、良種推廣、完善設(shè)施等措施，提升茶園綠色生產(chǎn)能力。
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)劃，不合格茶園將被淘汰，對(duì)土壤條件、生態(tài)環(huán)境等達(dá)不到綠色要求的茶園全部退出或改種其他作物。
改進(jìn)種植方式，全面推行科學(xué)配方施肥，嚴(yán)禁使用未在茶葉上取得登記的農(nóng)藥，大力推廣茶園綠色防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)茶園綠色化生產(chǎn)。
十大扶持措施“亮眼”
此次茶葉發(fā)展扶持力度很“亮眼”。呂才有談及此次省政府關(guān)于推動(dòng)云茶綠色化發(fā)展時(shí)，用“亮眼”二字形容十大扶持措施。
研讀《意見(jiàn)》十大扶持措施，其中支持綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)，支持茶葉綠色加工有補(bǔ)償?shù)拇胧┟鞔_，對(duì)采取“領(lǐng)證后補(bǔ)”的方式，對(duì)面積500畝以上，獲得國(guó)內(nèi)外具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證的茶園，省財(cái)政分別按照每畝100元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予茶園經(jīng)營(yíng)主體一次性補(bǔ)助。
這將讓我省多家茶葉加工企業(yè)受益，他們的企業(yè)負(fù)責(zé)人在電話中均表示有助于企業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)大、企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值提升、帶動(dòng)茶農(nóng)輻射面積擴(kuò)大。
其中勐海一家知名品牌茶企負(fù)責(zé)人表示，目前公司正在當(dāng)?shù)匦陆ㄒ粭l生產(chǎn)線，根據(jù)政策規(guī)定，公司新建生產(chǎn)線符合規(guī)定，如今正按相關(guān)規(guī)劃做申請(qǐng)等方面的事宜。
《意見(jiàn)》顯示，2019年底前，對(duì)達(dá)到建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)且驗(yàn)收合格的茶葉初制所，省財(cái)政對(duì)其配備快速檢測(cè)設(shè)備給予一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元，鼓勵(lì)有關(guān)州、市、縣、區(qū)加大茶葉初制所的支持力度。
同時(shí)，按照《云南省培育綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵(lì)投資辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)新增種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資10億元（含）以上的，省財(cái)政按照投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)企業(yè)新增種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資5億元（含）—10億元以下的，省財(cái)政按照投資額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
鼓勵(lì)有關(guān)州、市對(duì)企業(yè)新增5億元以下種植、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資，給予相應(yīng)扶持。
不難看出，“此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)云南打響云南‘綠色食品牌’等‘三張牌’起到了積極的推動(dòng)作用。”呂才有說(shuō)。
對(duì)于建設(shè)綠色品牌，此次也納入政策補(bǔ)貼范圍?！兑庖?jiàn)》表明，對(duì)獲得云南省“十大名茶”稱號(hào)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
其中，對(duì)基地面積500畝以上，獲得國(guó)內(nèi)外具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，其認(rèn)定費(fèi)用由省財(cái)政全額承擔(dān)。
本報(bào)記者通過(guò)梳理《意見(jiàn)》發(fā)現(xiàn)，《意見(jiàn)》還在加大科技支持力度、金融支持力度等方面發(fā)力，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。
不僅如此，還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為茶葉綠色、有機(jī)生產(chǎn)設(shè)立收益保險(xiǎn)。呂才有對(duì)此的解讀是，金融扶持力度加大，既緩解了茶企的資金壓力，又促進(jìn)了茶企實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展格局。
