依托悠久實力，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。鳳山是世界著名“滇紅”茶的發(fā)源地。早在1639年（明崇禎年間），鳳山太華茶就見于《徐霞客游記》；清朝末年，太守琦璘倡導民間大量種茶；1939年，馮紹裘創(chuàng)建了順寧茶廠，成功試制滇紅茶，傳承至今始終馳名茶葉界,成為“世界滇紅之鄉(xiāng)”和滇紅的原產地。如今，鳳山全鎮(zhèn)共有茶園面積7.7萬畝，建成茶葉專業(yè)村6個，茶農16000多戶，2015年末茶葉產業(yè)收入2.2億元，比2010年增99.3%，年均增長14.8%。茶葉產業(yè)綜合效益明顯提升，成為農民增收致富的骨干產業(yè)、城鎮(zhèn)農產品加工工業(yè)的重要原料保障、縣城生態(tài)園林城市建設的天然綠色屏障。
科學規(guī)劃經營，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。按照“以市場為導向，以效益為中心，以資本為紐帶，以改革為動力，依靠科技，建高優(yōu)基地，創(chuàng)名牌產品，不斷提高茶葉產業(yè)的科技水平和市場化程度，逐步走上效益型可持續(xù)發(fā)展途徑”的發(fā)展思路。2002年以來，鎮(zhèn)黨委、政府積極抓住了國家實施退耕還林政策的機遇，進行了產業(yè)結構大調整，把適合種植茶葉的大部分農田、耕地都改為茶園，主要品種有云抗10號、清水3號、鳳3號、鳳9號、香歸銀毫、梅占等，茶園種植嚴格按照高優(yōu)生態(tài)茶園的技術標準，共建成高優(yōu)生態(tài)茶園42841畝。
理順管理體制，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。認真采取“一優(yōu)化、二清潔、三推廣”茶葉管護措施，禁止使用劇毒高殘留化肥、農藥、除草劑等，積極穩(wěn)妥地進行新型生態(tài)肥料、生物農藥的示范、推廣和應用，積極推廣物理防治和生物防治，確保茶園無污染。抓實“森林鳳山”建設，加大植樹造林力度，優(yōu)化茶園自然生態(tài)環(huán)境；采用公司+村委會+農戶聯(lián)保機制規(guī)范茶農化肥農藥使用，根據(jù)地塊實際情況，采用10—20戶農戶聯(lián)保，如果該地塊內有一戶農戶使用劇毒高殘留化肥、農藥、除草劑，茶葉加工企業(yè)將拒絕收購該地塊所有農戶的茶葉，實現(xiàn)農戶相互監(jiān)督；建立基層監(jiān)管機制，由小組長兼任茶園管理員，龍頭企業(yè)出資，對管理人員給予適當補貼；在茶園相對連片，合適的位置安裝了20臺太陽能殺蟲燈，覆蓋茶園2000多畝，實現(xiàn)無害化殺蟲；對4000畝茶園進行了誘蟲板示范，取得了良好的殺蟲效果；推廣測土配方施肥技術措施，引導、培訓茶農因樹制宜，適時搞好茶園的施肥、修剪、耕鋤等茶園管理工作；對難管理、效益差的老茶園進行合理換植，對植株較少、土地資源浪費的老茶園進行重新開梯補植或換植；加強老茶園的植保工作，對坡度大，水土流失嚴重，茶根裸露的茶園動員群眾補植覆蔭樹，營造防護林，把茶園的土壤管理與茶樹樹體管理結合起來，把經濟效益與生態(tài)效益結合起來；加大新科技的引進，積極推廣機采機剪。通過采取以上這些茶園發(fā)展與管理措施，實現(xiàn)了茶葉產業(yè)提質增效，2002年以前全鎮(zhèn)的茶葉單產僅30公斤，近年茶葉單產達到了128公斤。
加大招商力度，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。鎮(zhèn)黨委、政府為讓已建成的茶園基地充分發(fā)揮效益，讓全鎮(zhèn)茶農增收，得到更大的實惠，針對原有茶葉加工企業(yè)設備陳舊，不適應現(xiàn)有茶園基地和當今茶業(yè)發(fā)展需求的問題，積極引進茶葉加工企業(yè)，并做好征地拆遷工作，服務縣城茶葉企業(yè)項目落地，積極倡導“公司+基地+農戶”的生產經營模式，不僅盤活了原有茶葉初制所的資產，而且有效解決了農民茶葉銷售難和農村富余勞動力轉移的問題，形成了茶農增收、企業(yè)增效的良好局面。
強化政策扶持，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。加大資金投入，不斷推進茶葉產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府將生態(tài)茶園建設列入國家退耕還林項目，讓茶農享受退耕還林補助政策，每畝茶園每年補助125元；積極爭取茶園水澆項目，爭取了700多萬元項目資金，實施了安石村、平村松毛山茶園水澆項目；做好古茶莊園培育工作，對放養(yǎng)的大茶樹，政府每年每株給予補助5元；對茶葉加工企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)貸款、微型企業(yè)扶持等政策扶持。
綠山富民，探索實踐新常態(tài)下的綠色生態(tài)茶葉管理運營機制。全鎮(zhèn)通過發(fā)展茶葉產業(yè)，取得了良好的綜合效益。生態(tài)效益明顯，全鎮(zhèn)的綠地率明顯增加，幾乎所有地塊都有植被覆蓋，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達76%以上，人居環(huán)境明顯改善。作為縣城所在地，為鳳慶縣城提供了良好的生態(tài)屏障。經濟效益明顯，2015年，全鎮(zhèn)茶葉產業(yè)總產值達2.2億元，農民人均茶葉收入接近4000元，占農民人均純收入的37%左右，人民群眾切切實實從茶葉發(fā)展中得到了實惠。社會效益顯著，通過產業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)交通、水利等基礎設施得到了明顯改善，鎮(zhèn)村道路全部實現(xiàn)硬化（清水河村正在實施），村組道路硬化率達60%以上，自來水普及率達100%，通過建設美麗家園，全鎮(zhèn)58%的農戶都建起了磚混結構的特色民居房。教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
