云南省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 楊榆堅(jiān)
科技革命突飛猛進(jìn)、科技發(fā)展日新月異、科技和人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任越來(lái)越大、要求越來(lái)越高、任務(wù)越來(lái)越重。今天，省局召開(kāi)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)科技暨人才工作會(huì)議，既是落實(shí)云南省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)重要會(huì)議精神的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，也是傳達(dá)貫徹省第九次黨代會(huì)有關(guān)科技和人才工作要求的實(shí)際行動(dòng)、具體舉措。會(huì)議結(jié)合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確方向，動(dòng)員全系統(tǒng)行動(dòng)起來(lái)，舉全系統(tǒng)之力，集全系統(tǒng)之智，為推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展再作新貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。
省委、省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)有關(guān)部門對(duì)云南質(zhì)監(jiān)科技和人才工作十分關(guān)心。省委常委、副省長(zhǎng)李江同志多次對(duì)全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)給予了極大關(guān)心，對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求，并為大會(huì)發(fā)來(lái)了賀詞。總局在國(guó)家檢測(cè)中心建設(shè)、科研項(xiàng)目審批等方面給予了熱忱幫助。省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省科技廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)方面對(duì)云南質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的高度重視，讓我們非常感動(dòng)、倍受鼓舞。
這次省局和省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合對(duì)“十一五”期間評(píng)選出的52個(gè)優(yōu)秀科技項(xiàng)目、涌現(xiàn)出的47名科技工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在這次表彰的優(yōu)秀科技項(xiàng)目中，有在電力、冶金、煙草、化工等領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，由我們自主研發(fā)的《高精度交直流電流校準(zhǔn)源研制》等項(xiàng)目；有國(guó)家科技部下達(dá)的，為普洱茶地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供理論和技術(shù)支持的《普洱茶標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及品質(zhì)鑒定技術(shù)研究》項(xiàng)目；有全省首屈一指、全國(guó)名列前茅，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，填補(bǔ)了云南省乃至國(guó)內(nèi)主傳動(dòng)軸和迂回輪主軸檢驗(yàn)技術(shù)空白的《大型游樂(lè)設(shè)施主傳動(dòng)軸、客運(yùn)索道迂回輪主軸免拆卸無(wú)損檢測(cè)方法》等成果，這些科研成果是質(zhì)監(jiān)科技領(lǐng)域一顆顆耀眼的明珠，是全系統(tǒng)眾多科技項(xiàng)目的縮影，是全系統(tǒng)長(zhǎng)期實(shí)施“科技興檢”的結(jié)晶。特別是通過(guò)一大批有影響、效益好的科技項(xiàng)目實(shí)施，為全系統(tǒng)各類優(yōu)秀人才脫穎而出提供了廣闊舞臺(tái)，涌現(xiàn)出了一批以陳萬(wàn)才、朱自科、馮雷、陸健等同志為代表的先進(jìn)科技工作者，他們弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守職業(yè)道德，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，在他們身上集中展現(xiàn)了全系統(tǒng)廣大干部職工熱愛(ài)質(zhì)監(jiān)、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、探索求知的精神，實(shí)事求是、崇尚科學(xué)、善于創(chuàng)造的精神，百折不撓、拼搏進(jìn)取、敢為人先的精神。希望全系統(tǒng)以他們?yōu)榘駱樱瑒?chuàng)造出更多的科技成果，涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀人才，用一流的業(yè)績(jī)證明我們無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代，無(wú)愧于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)我們的期待，無(wú)愧于省委、省政府和廣大人民群眾對(duì)我們的重托。在這里，我代表省局黨組向受到表彰的科研項(xiàng)目和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全系統(tǒng)為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者和各類優(yōu)秀人才致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！
一、看到成績(jī)，找準(zhǔn)差距
在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，有效履行質(zhì)量綜合管理和行政執(zhí)法職能，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
“十一五”時(shí)期，質(zhì)監(jiān)科技不斷發(fā)展，質(zhì)監(jiān)人才不斷壯大，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)一路同行、爬坡奮進(jìn)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展，質(zhì)監(jiān)地位不斷提高，是對(duì)質(zhì)監(jiān)科技和人才工作成效的生動(dòng)注解和最好詮釋。隨著省委、省政府大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量興省戰(zhàn)略，全系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇，將質(zhì)量問(wèn)題上升至促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的高度統(tǒng)籌謀劃、深入推進(jìn)，不斷為質(zhì)監(jiān)事業(yè)注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。全系統(tǒng)加快實(shí)施了檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，壯大了現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)力，籌建了一批國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢中心，改善了一批基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干和優(yōu)秀人才，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
一是整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的巨變。截止目前，實(shí)驗(yàn)室總面積增加到10萬(wàn)㎡，較垂管時(shí)的2.7萬(wàn)㎡增長(zhǎng)了270%；設(shè)備固定資產(chǎn)總額由垂管時(shí)的2229.9萬(wàn)元提高到3.5億元，增幅近15倍；檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備達(dá)到1萬(wàn)多臺(tái)（套），其中，20萬(wàn)元以上的設(shè)備就達(dá)282臺(tái)（套），不少設(shè)備較東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也屬領(lǐng)先水平；檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目拓展到3000余項(xiàng)。省局直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備了同國(guó)內(nèi)先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的基本素質(zhì)、實(shí)力和基礎(chǔ)，總局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)省計(jì)量院的科研能力是“北有黑龍江，南有云南”，省質(zhì)檢院的食品檢驗(yàn)、省特檢院的索道檢測(cè)、省珠寶院的翡翠檢測(cè)、省建材站的水泥檢驗(yàn)等能力和水平都得到了國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)可；曲靖、普洱、版納等14個(gè)州市局高起點(diǎn)新建了實(shí)驗(yàn)室，15個(gè)州市局綜合技術(shù)檢測(cè)中心普遍配備了氣相、液相色譜和氣質(zhì)聯(lián)用儀等一批高精尖檢驗(yàn)設(shè)備，綜合實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。兩年來(lái)全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)非稅收入已占當(dāng)年總收入的60%以上。
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二是檢測(cè)體系加快構(gòu)建。我們以“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，西部一流”為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，已用兩年時(shí)間投入近2.3億元，著力提升全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的裝備水平和技術(shù)能力，這在全國(guó)也不多見(jiàn)。硬件設(shè)施的改善，使國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的龍頭作用進(jìn)一步鞏固，州市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中堅(jiān)力量得到強(qiáng)化。項(xiàng)目建設(shè)理念的不斷強(qiáng)化，使各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分層、錯(cuò)位發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)狀況得到較大改善，全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系構(gòu)架已現(xiàn)雛形。系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了重大進(jìn)展，建成了國(guó)家熱帶農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等5個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心，填補(bǔ)了我省空白；大理州、曲靖市分別設(shè)立了乳制品、煤化工省級(jí)質(zhì)檢中心；景洪、瑞麗、騰沖、龍陵建立了州市級(jí)技術(shù)檢測(cè)中心派出的專業(yè)珠寶檢驗(yàn)站；宣威設(shè)立了宣威火腿肉制品質(zhì)檢站，基層檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
三是科研力度不斷加大。省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了技術(shù)研究、難點(diǎn)攻關(guān)、前沿追蹤工作，抓住食品、特種設(shè)備、建材、能源及節(jié)能產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品的安全性分析等重點(diǎn)課題研究，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全系統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，科研管理機(jī)制不斷完善，科研工作力度不斷增強(qiáng)。“十一五”期間共投入科研經(jīng)費(fèi)2133萬(wàn)元，年均355.5萬(wàn)元，僅今年就已投入了523萬(wàn)元，先后完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品-普洱茶》等85個(gè)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、152個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。《滇池流域鍋爐用水水源水質(zhì)對(duì)工業(yè)蒸汽鍋爐節(jié)能減排的影響》、《茶葉中多農(nóng)殘GC-MS同時(shí)檢測(cè)方法研究》等一批科研項(xiàng)目取得重要成果，“液體置換法氣體流量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)裝置”等4個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家專利，《80KA強(qiáng)直流電流標(biāo)準(zhǔn)裝置》的研究達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。“十一五”期間，共完成科研項(xiàng)目92項(xiàng)，其中，18項(xiàng)獲得科研成果獎(jiǎng)。省質(zhì)檢院、省計(jì)量院先后被國(guó)家質(zhì)檢總局表彰為科技興檢先進(jìn)集體。
四是職能作用有效發(fā)揮。以強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全重要守衛(wèi)者的職責(zé)，不斷強(qiáng)化行政監(jiān)管的技術(shù)支撐力度。近三年來(lái)，全系統(tǒng)先后組織33853個(gè)批次產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查、查處9139起產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、處置36起食品和56起特種設(shè)備突發(fā)事件，積極應(yīng)對(duì)問(wèn)題奶粉事件、處置蘇丹紅、瘦肉精等一系列突發(fā)事件，對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)的鑒定排查、產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁、行政執(zhí)法，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況的研究和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)測(cè)，為行政監(jiān)管宏觀決策提供可靠的依據(jù)和建議等方面，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度。不少州市局綜合技術(shù)檢測(cè)中心創(chuàng)新服務(wù)舉措，深入開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放、“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)，食品安全大家行”等活動(dòng)，以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，積極提供檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)，如保山突出糖和咖啡、紅河突出食品飲料和有色金屬等，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到了政府、社會(huì)和企業(yè)充分肯定，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)影響力不斷提升。
五是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。以增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo)，以提高能力建設(shè)為核心，以專業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)歷提升、職業(yè)資質(zhì)考核、技能比武、與昆明理工大學(xué)合辦質(zhì)量發(fā)展研究院、在省局設(shè)立“云南省標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量專業(yè)高級(jí)職稱資格評(píng)審委員會(huì)”等多項(xiàng)舉措，解決了人才培養(yǎng)、高級(jí)職稱評(píng)定的瓶頸，進(jìn)一步拓展了全系統(tǒng)人才成長(zhǎng)的渠道，促進(jìn)了高層次人才脫穎而出，引進(jìn)、培養(yǎng)的一批優(yōu)秀中青年知識(shí)分子正逐步成為學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，一支具有一定規(guī)模、專業(yè)種類較為齊全、素質(zhì)能力不斷提高的質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍正逐步形成。截止2010年底，全系統(tǒng)共有黨政人才1517人，專業(yè)技術(shù)人才891人，行政執(zhí)法人才1856人。高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)到2.0︰4.2︰3.8；各類人才日趨年輕化，45歲以下黨政和專業(yè)技術(shù)人才占兩類人才總數(shù)的71.5%，成為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；具有本科以上學(xué)歷的各類人員達(dá)1723人，占全系統(tǒng)在職人員的56.5%，其中，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中具有本科學(xué)歷的579人、碩士67人、博士2人，副高職181人，正高職實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到7 人，高級(jí)職稱人數(shù)處于西部領(lǐng)先水平。“十一五”期間，培養(yǎng)國(guó)家質(zhì)檢總局“優(yōu)秀中青年專家”1名，國(guó)家質(zhì)檢總局學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1名，獲得國(guó)家質(zhì)檢總局表彰的“科技興檢”先進(jìn)個(gè)人4名。今年，省計(jì)量院朱自科同志被評(píng)為享受省政府特殊津貼專家，陳萬(wàn)才同志被列為省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
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成績(jī)來(lái)之不易，成效可圈可點(diǎn)，成果可喜可賀。多年的工作實(shí)踐，讓我們深切體會(huì)到：只有堅(jiān)持實(shí)施“科技興檢”，才能為質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障；只有堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)科技事業(yè)跨越式發(fā)展；只有堅(jiān)持提升能力、勇于創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮技術(shù)保障作用；只有堅(jiān)持有所為、有所不為，才能在關(guān)鍵技術(shù)和科技前沿領(lǐng)域取得重大突破；只有堅(jiān)持以人為本，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，才能培育和穩(wěn)定各類人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)檢”。
欣喜之余，我們必須清醒地看到，縱向比，發(fā)展成就顯著、變化令人鼓舞；橫向看，各省市區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，我們是前有標(biāo)兵、后有追兵，全系統(tǒng)科技和人才工作的總體水平與省委、省政府、國(guó)家質(zhì)檢總局和全省人民的新期盼、新要求還有很大差距，科技和人才服務(wù)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的力度仍然需要加強(qiáng)，發(fā)展不夠快、不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡仍然是全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，表現(xiàn)在：機(jī)構(gòu)發(fā)展“快”而不“齊”，系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不平衡還較為明顯；能力建設(shè)“增”而不“強(qiáng)”，“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快、檢不全”的問(wèn)題還不同程度存在；產(chǎn)業(yè)結(jié)合“緊”而不“密”，已有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合度低、覆蓋面小，形不成有效的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；資源集聚“聯(lián)”而不“合”，系統(tǒng)技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)的聚合效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮；隊(duì)伍素質(zhì)“有”而不“優(yōu)”，高素質(zhì)人才匱乏，現(xiàn)有人員面臨本領(lǐng)恐慌。存在以上問(wèn)題、不足，其原因是多方面的，既有歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀因素，也有重視程度不夠、資金投入不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、體制機(jī)制不活等主觀原因，在一定程度上成為制約質(zhì)監(jiān)科技和人才發(fā)展的“瓶頸”，必須引起高度重視，下大力氣加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，把握方向
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是科學(xué)發(fā)展的第一推動(dòng)力。人才是科技的主要載體，是最活躍的生產(chǎn)力，是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。省第九次黨代會(huì)把“推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡”作為今后5年全省各族人民共同奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，并提出“必須堅(jiān)持科教興滇、人才強(qiáng)省，增強(qiáng)發(fā)展的支撐能力……把科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)作為引領(lǐng)云南發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力……借助科技和人才這一有力撐桿，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階”。質(zhì)監(jiān)科技和人才工作已處在一個(gè)歷史交匯點(diǎn)上，處在承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)刻。在推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們比任何時(shí)候都更加需要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)科技和人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用、推動(dòng)作用，比任何時(shí)候都更加需要深入實(shí)施“科技興檢”、“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略。省委提出，要“深入實(shí)施創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃和質(zhì)量興省戰(zhàn)略”，“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)……大力培育現(xiàn)代生物、光電子、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，這些工作涉及質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)監(jiān)科技諸多領(lǐng)域，要求質(zhì)監(jiān)工作全過(guò)程、全系統(tǒng)、全領(lǐng)域增添科技元素、增強(qiáng)科技含量、提升科技實(shí)力，需要質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接大通道、大基地、大平臺(tái)建設(shè)，加快進(jìn)入省委、省政府確立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，積極融入產(chǎn)業(yè)鏈條和環(huán)節(jié)，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平上采取新舉措，在解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)難題上發(fā)揮新作用，在滿足企業(yè)公共服務(wù)需求上實(shí)現(xiàn)新突破，在節(jié)能減排技術(shù)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)需求，當(dāng)好產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要守衛(wèi)者，履行好支撐、保障和服務(wù)職責(zé)。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，我們還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從發(fā)展環(huán)境看，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的逐步形成，內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)勢(shì)迅猛；國(guó)內(nèi)其他部門、單位的技術(shù)機(jī)構(gòu)正不斷涌入檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域；外省質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大手筆、高起點(diǎn)、國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略不斷呈現(xiàn)。高端領(lǐng)域沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力，低端市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)重，我們的生存和發(fā)展空間將不斷受到?jīng)_擊和擠壓。如不加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，我們與先進(jìn)兄弟省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的差距將不斷拉大，將會(huì)喪失與國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抗衡的能力。從履職需求看，大量新材料、新工藝、新方法的使用，應(yīng)檢品種不斷增加，使質(zhì)監(jiān)部門提升產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的難度在加大；各地建設(shè)項(xiàng)目增加、企業(yè)改造加快、設(shè)備更新周期縮短、在線檢測(cè)要求提高，大型企業(yè)普遍采用的先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備高于基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力和裝備，使質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、保障設(shè)備安全、生產(chǎn)安全的難度在加大；大量假冒偽劣問(wèn)題的存在，制假售假手段不斷翻新、花樣百出，對(duì)質(zhì)監(jiān)裝備水平、人才隊(duì)伍素質(zhì)、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)精確度等方面要求越來(lái)越高，使質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)、鑒別、查處的難度在加大。因此，出人才、出成果、出效益已成為全系統(tǒng)在新形勢(shì)下圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求，成為全系統(tǒng)不斷提升履職水平、強(qiáng)化公共服務(wù)的必然選擇，成為全系統(tǒng)彌補(bǔ)差距不足、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必由之路。任務(wù)催人奮進(jìn)，壓力就是動(dòng)力，差距就是潛力，危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)。全系統(tǒng)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的良好局面，以只爭(zhēng)朝夕、銳意進(jìn)取的昂揚(yáng)斗志，以不懈奮斗、爬坡奮進(jìn)的堅(jiān)韌品質(zhì)，進(jìn)一步解放思想，解放人才，解放科技生產(chǎn)力，把科技與人才工作作為科學(xué)發(fā)展之本、和諧發(fā)展之基、跨越發(fā)展之策，使質(zhì)監(jiān)科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)力優(yōu)勢(shì)，人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
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質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在科技，核心在人才。推動(dòng)全系統(tǒng)科技和人才工作總體水平提高，已成為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中非常緊迫的大事。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要緊緊扣住“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)和質(zhì)量興省戰(zhàn)略總體要求，認(rèn)真貫徹“十二字”方針，牢固樹(shù)立“六為”理念，緊緊圍繞“五局”目標(biāo)，充分發(fā)揮“五個(gè)”作用，統(tǒng)籌兼顧，全面履職，把科技和人才工作放在更加突出的位置，大力實(shí)施科技興檢、人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，堅(jiān)持以發(fā)展為目的，以項(xiàng)目為依托，以人才為支撐，以體制為保障，把質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建成檢測(cè)技術(shù)的高地、科研成果的搖籃、人才成長(zhǎng)的熔爐、改革創(chuàng)新的舞臺(tái)，出人才、出成果、出效益，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
（一）要出人才，讓創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力充分涌現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐已反復(fù)證明，人才興，則質(zhì)檢興；人才強(qiáng)，則質(zhì)檢強(qiáng)。人才成就事業(yè)，事業(yè)造就人才。人才靠素質(zhì)立身、靠品德做人、靠實(shí)干創(chuàng)業(yè)、靠業(yè)績(jī)進(jìn)步，就人才成長(zhǎng)而言，學(xué)習(xí)思考是階梯，知行統(tǒng)一是法寶，創(chuàng)新思維是鑰匙，自我歷練是基石。對(duì)于人才自身來(lái)說(shuō)，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要按照人才成長(zhǎng)的規(guī)律，創(chuàng)造一切可能條件，讓人才的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力迸發(fā)，讓人才的夢(mèng)想成果實(shí)現(xiàn)，鍛造一批高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)優(yōu)秀人才，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的奮斗目標(biāo)提供人才保障。要尊重人才。思想僵化發(fā)現(xiàn)不了人才，觀念落后就會(huì)埋沒(méi)人才。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，把質(zhì)監(jiān)各類優(yōu)秀人才當(dāng)骨干、當(dāng)寶貝、當(dāng)財(cái)富，牢固樹(shù)立人人皆可成才的觀念，按照人才戰(zhàn)略優(yōu)先布局、人才資源優(yōu)先培養(yǎng)、人才機(jī)制優(yōu)先建立、人才環(huán)境優(yōu)先營(yíng)造的要求，努力做到：事業(yè)發(fā)展把人才放到重中之重，工作部署把人才工作擺到優(yōu)先位置，項(xiàng)目建設(shè)把人才配套置于統(tǒng)籌之中，資金預(yù)算把人才投入給予重點(diǎn)安排充，考核檢查把人才效能作為重要內(nèi)容。要善用人才。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才作為一種特殊的資源，其價(jià)值在于如何開(kāi)發(fā)和使用。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要傳棒接力，再建新功，不僅要看是否能不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，更要看是否讓各方面優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華。要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，把各方面優(yōu)秀人才及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)，讓各類人才都成為對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)民族、對(duì)事業(yè)的有用之才，形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動(dòng)局面。要打破身份限制、學(xué)歷歧視、職稱束縛、年齡畫線，不唯框框選人才，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，憑思想水平、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)選拔人才，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要堅(jiān)持重在使用、用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，不拘一格用人才，破除大才小用、小才大用、專才偏用、歪才正用、埋才不用的狹隘、落后、片面的人才觀，不以顏語(yǔ)舍人才，不以小疵掩人才，不以妒謗毀人才，不以好惡棄人才，不以卑微輕人才，要敢為事業(yè)用人才，善為人才創(chuàng)舞臺(tái)。要關(guān)愛(ài)人才。堅(jiān)持以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?rdquo;為原則，格外關(guān)心愛(ài)護(hù)人才、充分鼓勵(lì)支持人才，對(duì)人才高看一眼、厚待一分，健全優(yōu)秀人才、專家療養(yǎng)等制度，做到政治上關(guān)心、工作上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)照，既壓擔(dān)子、又給待遇，營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境和氛圍。通過(guò)5年的努力，培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高水平學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，鍛煉一批不同專業(yè)領(lǐng)域高素質(zhì)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批覆蓋質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，使質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
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（二）要出成果，讓創(chuàng)新的活力充分迸發(fā)出來(lái)。做好質(zhì)監(jiān)科技工作，科研是重點(diǎn)；做好科研工作，創(chuàng)新是關(guān)鍵。質(zhì)監(jiān)部門要想抓住歷史機(jī)遇、贏得發(fā)展先機(jī)，最根本的是靠質(zhì)監(jiān)科技的力量，最關(guān)鍵的是大幅提高質(zhì)監(jiān)自主創(chuàng)新能力，最迫切的是大力激發(fā)全系統(tǒng)的創(chuàng)新精神、充分釋放全系統(tǒng)的創(chuàng)造活力。要遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律，時(shí)刻瞄準(zhǔn)科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，以項(xiàng)目為載體、為依托，圍繞基礎(chǔ)性、突破性、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大突破，多出成果，出好成果。要著力在基礎(chǔ)性技術(shù)研究方面出成果。圍繞質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)管、檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，盡快占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域科技制高點(diǎn)，加快介入高新技術(shù)產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)性能等高精密度關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)和快速檢測(cè)方法的研究，大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量控制與可靠性、質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系等技術(shù)研究與應(yīng)用，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)體系、評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技的基礎(chǔ)和后勁，建設(shè)特色鮮明、具有較強(qiáng)綜合實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地、科技人才培養(yǎng)基地、國(guó)內(nèi)外科技合作基地。要在公共安全科技保障能力方面出成果。加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)、篩查鑒別技術(shù)、檢測(cè)試劑、檢測(cè)裝備的研發(fā)，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、溯源控制和應(yīng)急保障等關(guān)鍵技術(shù)研究，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)突破。加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能認(rèn)證、節(jié)能檢測(cè)等節(jié)能減排技術(shù)研究，提出對(duì)高耗能產(chǎn)品和特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管的技術(shù)措施，促進(jìn)節(jié)能減排，在特種設(shè)備診斷評(píng)價(jià)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、節(jié)能降耗、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐和科學(xué)監(jiān)管方面實(shí)現(xiàn)突破。要在實(shí)用裝備和科技成果轉(zhuǎn)化方面出成果。加快質(zhì)監(jiān)科研成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與共享，加大質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)體系和信息化綜合運(yùn)用系統(tǒng)建設(shè)，立足“短、平、快、準(zhǔn)”的要求，大力推廣效率更高、速度更快、精度更準(zhǔn)的檢測(cè)技術(shù)和裝備，滿足一線行政執(zhí)法的迫切需要。力爭(zhēng)到“十二五”末，全系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，取得一批滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科研成果和質(zhì)監(jiān)工作急需的實(shí)用成果；轉(zhuǎn)化一批科技成果，基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)和檢測(cè)方法，研究實(shí)力整體提高；全面完成省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“二次創(chuàng)業(yè)”，建設(shè)西部一流的權(quán)威檢驗(yàn)檢測(cè)基地，努力達(dá)到檢得出、檢得快、檢得好。
（三）要出效益，讓創(chuàng)優(yōu)的實(shí)力充分展現(xiàn)出來(lái)。質(zhì)監(jiān)部門是技術(shù)執(zhí)法部門，“憑技術(shù)執(zhí)法、靠數(shù)據(jù)說(shuō)話”是質(zhì)監(jiān)部門的突出特點(diǎn)和顯著特征?？萍脊ぷ魇琴|(zhì)監(jiān)部門的生命線。提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，關(guān)鍵在質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)實(shí)力和科研水平，根本在充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)科技作用，使?jié)撛诘目萍己腿瞬刨Y源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)保障，為履行質(zhì)監(jiān)職能提供技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。要當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量水平前瞻性研究，掌握變化趨勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)監(jiān)科技措施，做到快人一步、高人一等、強(qiáng)人一籌；圍繞傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，同步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展前沿科技研究，做到技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。要當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)器，大力開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等科技活動(dòng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)走出去，直接參與國(guó)際檢測(cè)檢驗(yàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，幫助企業(yè)解決工藝和技術(shù)難題，分析產(chǎn)品、裝備問(wèn)題，提供來(lái)料檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控等各項(xiàng)企業(yè)所需服務(wù)，發(fā)揮就近服務(wù)企業(yè)作用，提高服務(wù)效率。要當(dāng)好科技創(chuàng)新孵化器，全面參與各種創(chuàng)新載體建設(shè)，在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性技術(shù)難題上有所突破，向企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試、裝備研制等服務(wù)，加快研究產(chǎn)業(yè)亟需的檢測(cè)技術(shù)，降低產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，豐富科技資源，完善共享機(jī)制，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要當(dāng)好質(zhì)量安全監(jiān)控器。注重增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技軟、硬實(shí)力，加快提升科技研發(fā)、應(yīng)對(duì)破解、預(yù)警應(yīng)急、科技服務(wù)和自主創(chuàng)新等質(zhì)監(jiān)科技綜合能力建設(shè)，圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全追溯、缺陷產(chǎn)品召回，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代信息技術(shù)等科技手段，提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假能力，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)功能，增加質(zhì)量監(jiān)管的科技含量，加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由運(yùn)動(dòng)式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，監(jiān)管層次由低端向高端延伸，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管水平。到“十二五”末，質(zhì)監(jiān)科技整體水平全面提高，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展、保障公共安全的能力顯著增強(qiáng)；科技體制改革不斷深入，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局合理，重點(diǎn)突出，技術(shù)裝備和能力建設(shè)顯著增強(qiáng)；質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，科研能力顯著增強(qiáng)，闖出一條有質(zhì)監(jiān)科技特色的“雙效益、雙豐收”道路，讓質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展之路越走越寬，讓人民群眾切實(shí)感受到質(zhì)監(jiān)科技的實(shí)力和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
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三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵
科技、人才工作任重道遠(yuǎn)，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們始終堅(jiān)持發(fā)展方向，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步凝心聚力抓落實(shí)、統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)、鼓足干勁抓落實(shí)、奮發(fā)有為抓落實(shí)，努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和質(zhì)監(jiān)部門履職需要。全系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
第一，抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)。“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。有一流的設(shè)備，沒(méi)有一流的人才，事業(yè)發(fā)展是一句空話。在人才的素質(zhì)要求上，要堅(jiān)持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)洹０押竦伦鳛槿瞬排囵B(yǎng)的重要內(nèi)容，注重加強(qiáng)理想信念教育和思想道德教育，培養(yǎng)造就品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。要優(yōu)化管理人才，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人機(jī)制，不斷創(chuàng)新干部選任、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督制度和方法。加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀中青年干部力度，加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。改善管理人才隊(duì)伍構(gòu)成，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，穩(wěn)定骨干人才，吸納優(yōu)秀人才，形成一支既懂管理又有較高專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型管理人才隊(duì)伍。要盤活技術(shù)人才，提高人才效益。深化事業(yè)單位人事制度改革，建立以崗位管理和聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度。實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，探索建立技術(shù)職稱動(dòng)態(tài)評(píng)聘機(jī)制，工資待遇按受聘專業(yè)技術(shù)崗位確定。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集聚各類人才，發(fā)揮人才、智力的聚合效應(yīng)，努力構(gòu)建高級(jí)職稱引領(lǐng)，中級(jí)職稱主力，初級(jí)職稱后備的人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮系統(tǒng)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)各類離退休人才繼續(xù)為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。要造就領(lǐng)軍人才，發(fā)揮帶動(dòng)作用。壯大、提升各類領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，建立專家、拔尖人才庫(kù)。完善學(xué)科帶頭人制度，制定和實(shí)施“優(yōu)秀中青年專家”、學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干選拔培養(yǎng)計(jì)劃，采取推薦優(yōu)秀人才參與國(guó)家和省重大項(xiàng)目研究、推薦學(xué)科帶頭人進(jìn)入專業(yè)技術(shù)委員會(huì)或行業(yè)權(quán)威組織等特殊措施，造就一批能夠把握時(shí)代潮流、進(jìn)行前沿開(kāi)拓、帶動(dòng)人才群體的領(lǐng)軍人才。支持管理干部開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮其在組織領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展中的核心作用；支持高級(jí)專家開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)相互交流與協(xié)作，發(fā)揮其在科技創(chuàng)新和構(gòu)建一流人才團(tuán)隊(duì)中的引領(lǐng)作用；支持技能精英施展技能特長(zhǎng)，發(fā)揮其在技藝改造、技術(shù)革新和傳幫帶中的中堅(jiān)作用。要引進(jìn)急需人才，滿足重點(diǎn)需求。積極搭建集聚人才的事業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)人才的吸附效應(yīng)，通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新集聚人才，實(shí)現(xiàn)人才的集約增效；立足事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，注重人才引進(jìn)的針對(duì)性和適用性，切實(shí)加強(qiáng)具有博士、碩士以上學(xué)歷，或具有高級(jí)職稱以上的高層次急需人才的引進(jìn)。要培養(yǎng)實(shí)用人才，充實(shí)基層力量。重視和加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，加大基層實(shí)用型、復(fù)合型專業(yè)人才和基層技術(shù)骨干的培養(yǎng)力度，使基層都有專業(yè)帶頭人。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)中青年技術(shù)人員從事科研，經(jīng)常性開(kāi)展執(zhí)法技能大比武、崗位練兵、能力驗(yàn)證、項(xiàng)目比對(duì)等活動(dòng)，建立各類人員上掛下派實(shí)習(xí)制度，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)各類人員學(xué)技成才。
第二，抓項(xiàng)目助提升。項(xiàng)目建設(shè)要立足實(shí)際，堅(jiān)持重點(diǎn)隨著大局定、項(xiàng)目跟著重點(diǎn)走、人才圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，注重與專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合，與引進(jìn)和培養(yǎng)人才相結(jié)合，與加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究相結(jié)合，與應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘相結(jié)合，編制實(shí)施全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃，建設(shè)一批重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)一步抓好檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，提高項(xiàng)目的綜合效益。要大力提升以國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭的科研能力建設(shè)。著力加大高、精、尖領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)力度，解決檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)難題，提高科技創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性；著力面向國(guó)家、我省科技需求，緊跟國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技前沿，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，積極承擔(dān)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大科研項(xiàng)目；著力構(gòu)建人才培訓(xùn)和交流機(jī)制，加快實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)科技軟硬件水平的整體提高。立足橋頭堡建設(shè)，樹(shù)立接軌國(guó)際的意識(shí)，擴(kuò)大按國(guó)際權(quán)威技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目覆蓋面，提高檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際間認(rèn)可水平，加快國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，培育國(guó)際認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)自主品牌，提高在周邊國(guó)家的檢驗(yàn)檢測(cè)話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)大力提升資源整合、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集等方面的創(chuàng)新能力，把國(guó)家中心、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為一流裝備、一流環(huán)境、一流人才、一流管理的科研機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“龍頭”的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)布局到哪里，質(zhì)監(jiān)服務(wù)跟進(jìn)到哪里”。要大力提升以州市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干的技術(shù)支撐能力建設(shè)。以《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為重點(diǎn)，注重能力達(dá)標(biāo)、突出產(chǎn)業(yè)特色、實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展，積極承擔(dān)具有實(shí)用性、應(yīng)急性和培育性科研項(xiàng)目，加快培養(yǎng)質(zhì)檢科技創(chuàng)新人才，在支撐質(zhì)監(jiān)履行職責(zé)、維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展等方面，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。要大力提升以基層食品安全專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和一線執(zhí)法檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的技術(shù)保障能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障執(zhí)法一線檢驗(yàn)檢測(cè)工作的基本環(huán)境條件；加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，提高檢測(cè)水平，提高自身發(fā)展能力；加強(qiáng)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，把檢驗(yàn)檢測(cè)工作延伸到基層，加大政策、資金、人才支持力度，努力形成特色鮮明、保障有力的服務(wù)一線執(zhí)法的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的技術(shù)保障作用。
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第三，抓管理促發(fā)展。實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)科技跨越式發(fā)展，全面提升質(zhì)監(jiān)科技能力，必須加強(qiáng)管理。優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。圍繞全省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)聚焦的中心城市和省委、省政府確立的千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排新增項(xiàng)目，打造區(qū)域特色項(xiàng)目，加大國(guó)家中心和省級(jí)中心建設(shè)力度，通過(guò)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合度，形成側(cè)重點(diǎn)突出、差異性明顯的系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)新格局。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。建立完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步完善用工、薪酬制度和績(jī)效考核體系，規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員持證上崗、能力比對(duì)等一系列制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度，注重檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。要在完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，加大政策支持，培育一批行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可的品牌實(shí)驗(yàn)室，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)教育，定期組織法規(guī)政策和行風(fēng)職業(yè)道德培訓(xùn)，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感。積極采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查、證后監(jiān)督檢查和日常例行檢查等多種方式和增加能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)頻次等多種手段，進(jìn)一步加大檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的有效性。
借此機(jī)會(huì)，我對(duì)各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和廣大干部職工提五點(diǎn)希望。第一，要塑造開(kāi)放形象。以開(kāi)放的理念、積極的心態(tài)、合作的精神，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外之間，不同學(xué)科、不同研究領(lǐng)域、不同研究課題之間的交流與合作，做到相互尊重、相互交流、相互配合，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、異彩紛呈、卓有建樹(shù)的質(zhì)監(jiān)科技方隊(duì)，實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)放、共享、拓展，履行好公共服務(wù)職能，做保國(guó)安民的質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士，做產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要守衛(wèi)者。第二，要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。激發(fā)改革創(chuàng)新活力，在工作中找差距，存憂患。加強(qiáng)與同類技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工作人員橫向、縱向的對(duì)比，不斷進(jìn)取、革新、競(jìng)爭(zhēng)、超越，敢為人先、勇于探索，不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰。只有做到“與時(shí)偕行，與時(shí)俱進(jìn)”，才能不斷的改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、超越自我。第三，要崇尚科學(xué)精神?？茖W(xué)就是求真，是實(shí)實(shí)在在的學(xué)問(wèn)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，需要長(zhǎng)期積累?？茖W(xué)精神就是追求、探尋事物真相的精神。要準(zhǔn)確把握蔡德誠(chéng)先生提出的科學(xué)精神六要素，即“客觀的依據(jù)、理性的懷疑、多元的思考、平權(quán)的爭(zhēng)論、實(shí)踐的檢驗(yàn)和寬容的激勵(lì)”，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，用求真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好每一項(xiàng)工作，做到“六比”，比素質(zhì)不比物質(zhì)；比實(shí)力不比學(xué)歷；比能力不比資力；比服務(wù)不比職務(wù)；比業(yè)績(jī)不比人際；比口碑不比金杯。第四，要遵循公正原則。公正是科學(xué)的靈魂。公平、公正是質(zhì)監(jiān)工作的生命。心中常有公平在，手下自有公正書(shū)。信任來(lái)自公正，過(guò)程決定結(jié)果。在工作中要講求公平正義，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒檀_保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，用公正獲取社會(huì)的信任和認(rèn)可。第五，要秉承務(wù)實(shí)之風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，培養(yǎng)執(zhí)著專注的韌性，堅(jiān)持實(shí)事求是，弘揚(yáng)實(shí)干、認(rèn)真、開(kāi)拓、拼搏、負(fù)責(zé)、敬業(yè)、自律作風(fēng)，鍥而不舍，腳踏實(shí)地，潛心鉆研，修成正果，著力樹(shù)立技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)權(quán)威性，打造質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)質(zhì)品牌。
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四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障
做好科技和人才工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志指出，要堅(jiān)持黨管人才原則，進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，堅(jiān)持用宏偉事業(yè)凝聚人才，用良好環(huán)境感召人才，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引人才，用合理待遇激勵(lì)人才，積極營(yíng)造促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。全系統(tǒng)要振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，齊抓共管，把科技和人才工作作為事關(guān)全局的大事、要事，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
要形成整體合力。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，成立本級(jí)科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高科技與人才工作的組織化程度。按照“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”的要求，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓科技和人才工作，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)，當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，加快形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合、共同參與的良好工作格局。組織人事部門和科技管理部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，理順人才的建設(shè)、管理、服務(wù)體制，優(yōu)化人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)機(jī)制，改善人才的工作、生活、社會(huì)環(huán)境，成為“人才之家”。各有關(guān)部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要狠抓省局“人才規(guī)劃”和“加強(qiáng)科技工作意見(jiàn)”的落實(shí)，科學(xué)編制科學(xué)技術(shù)和人才培養(yǎng)實(shí)施方案，上下同心、左右同步、各方聯(lián)動(dòng)，聚集合力、扎實(shí)推進(jìn)。
要完善激勵(lì)機(jī)制。深刻認(rèn)識(shí)、自覺(jué)遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，注重把握客觀性，避免片面性，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高人才工作科學(xué)化水平。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，著力破解質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面的體制機(jī)制障礙，努力開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”，在招錄、引進(jìn)高學(xué)歷、高層次專業(yè)技術(shù)人才等方面采用多種用人方式和靈活多樣的人才政策。要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，為更多德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新人才配置流動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，按照不求所有、但求所在，不求所在、但求所用的理念，采取合同聘用、聘請(qǐng)客座專家、“星期天”工程師以及課題、項(xiàng)目合作等多種形式，產(chǎn)生人才聚集效應(yīng)，把優(yōu)秀人才集聚到云南質(zhì)監(jiān)事業(yè)中來(lái)，解決人才短缺問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵(lì)，著力解決獎(jiǎng)勵(lì)以及經(jīng)費(fèi)保障、收入分配改革等方面的機(jī)制問(wèn)題，建立科研項(xiàng)目和優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立“科技興檢”、“人才強(qiáng)檢”獎(jiǎng)，不斷激發(fā)各類人才保持昂揚(yáng)奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，最大限度地從政策支撐方面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將科技和人才工作納入年度目標(biāo)考核，強(qiáng)化督促檢查，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，確保科技與人才工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
要落實(shí)物質(zhì)保障?？萍纪度胧强萍歼M(jìn)步的前提，人才投入是人才建設(shè)的要件。全系統(tǒng)要堅(jiān)持技術(shù)資本投入在先、人才資源開(kāi)發(fā)優(yōu)先，不斷建立健全科技與人才資源開(kāi)發(fā)的投入機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際需要，落實(shí)好科技、人才工作所需經(jīng)費(fèi)，保證科技、人才各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要多方籌措資金，進(jìn)一步加大技術(shù)裝備投入力度，積極爭(zhēng)取總局和地方財(cái)政以及科技等相關(guān)部門對(duì)質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的科技經(jīng)費(fèi)支持力度，爭(zhēng)取較為寬松的財(cái)政支持政策，爭(zhēng)取多元化科技項(xiàng)目和資金來(lái)源，爭(zhēng)取提高檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)“自身造血”功能，增強(qiáng)自身積累。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)收入一定比例提取科研發(fā)展基金，足額用于科研活動(dòng)，努力把質(zhì)監(jiān)科技發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要通過(guò)加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系，重視與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)監(jiān)科技領(lǐng)域。要建立科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制等科研管理制度，對(duì)科研項(xiàng)目追蹤問(wèn)效。
要營(yíng)造良好氛圍。只有栽好梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。要讓識(shí)才、容才、育才、用才成為全系統(tǒng)的自覺(jué)行動(dòng)，著力創(chuàng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，營(yíng)造學(xué)術(shù)平等、自由探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，實(shí)現(xiàn)引得進(jìn)、留得住、用得好，使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造”精神，放手讓一切勞動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。要大張旗鼓地宣傳全系統(tǒng)的科技、人才政策，樹(shù)立和宣傳全系統(tǒng)的科技成果和優(yōu)秀人才典型，吸引更多優(yōu)秀人才到質(zhì)監(jiān)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力把全系統(tǒng)打造成人才集聚的洼地，干事創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，科技創(chuàng)新的熱土。
我們面對(duì)的機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝；面臨的形勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)、時(shí)不我待。讓我們?cè)俟母蓜?、再下決心，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，以不達(dá)目的誓不罷休的膽略和氣魄，撲下身子、埋頭苦干，大力推進(jìn)科技興檢、人才強(qiáng)檢，多出人才、多出成果、多出效益，為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！
（作者為云南省質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
