臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第11號(hào)
《臨滄市古茶樹保護(hù)條例》于2016年8月30日臨滄市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),并于2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
臨滄市人大常委會(huì)
2016年10月14日
臨滄市古茶樹保護(hù)條例
?。?016年8月30日臨滄市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為了有效保護(hù)古茶樹資源,規(guī)范古茶樹的管理活動(dòng),促進(jìn)古茶樹資源持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱古茶樹是指本市行政區(qū)域內(nèi)的野生茶樹和樹齡在一百年以上的栽培型茶樹。
栽培型古茶樹由縣(區(qū))人民政府組織專家認(rèn)定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹保護(hù)、管理和利用活動(dòng)的公民、法人和其他組織,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條古茶樹保護(hù)、管理和利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用的原則,兼顧生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將古茶樹保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定古茶樹保護(hù)、管理和利用專項(xiàng)規(guī)劃。
第六條市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生
茶樹保護(hù)管理工作;市、縣(區(qū))茶葉管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)栽培型古茶樹保護(hù)管理工作。
市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好古茶樹保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹保護(hù)管理工作。
村(居)民委員會(huì)、村民小組協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)古茶樹保護(hù)管理工作。村民委員會(huì)可以制定村規(guī)民約保護(hù)古茶樹。
古茶樹所有者、經(jīng)營(yíng)者有保護(hù)管理古茶樹的責(zé)任和義務(wù)。
第七條公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)破壞古茶樹的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立古茶樹保護(hù)專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,用于古茶樹保護(hù)、管理和利用。
第九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹保護(hù)管理補(bǔ)償機(jī)制。
第二章古茶樹保護(hù)和管理
第十條古茶樹保護(hù)實(shí)行園區(qū)界定保護(hù)、單株掛牌保護(hù)和分類分級(jí)保護(hù)。
?。ㄒ唬┛h(區(qū))內(nèi)的古茶樹保護(hù)園區(qū)和實(shí)行單株掛牌保護(hù)的古茶樹,由縣(區(qū))人民政府確認(rèn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布或者撤銷;
?。ǘ┛缈h(區(qū))的古茶樹保護(hù)園區(qū),由市林業(yè)行政部門、市茶葉管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)縣(區(qū))人民政府確認(rèn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布或者撤銷;
(三)古茶樹分類分級(jí)保護(hù)分別由市林業(yè)行政部門、市茶葉管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
第十一條古茶樹保護(hù)標(biāo)識(shí)由市林業(yè)行政部門、茶葉管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作和設(shè)立。
第十二條市、縣(區(qū))人民政府在古茶樹保護(hù)管理中具有下列職責(zé):
(一)開展古茶樹保護(hù)管理法律法規(guī)的宣傳和檢查;
?。ǘ┍Wo(hù)和改善古茶樹生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境;
?。ㄈ┮?guī)劃建設(shè)古茶樹保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施;
?。ㄋ模╅_展古茶樹保護(hù)管理和利用相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);
?。ㄎ澹┯杏?jì)劃地遷出古茶園內(nèi)影響古茶樹生長(zhǎng)環(huán)境的居住戶、加工廠和其他建筑物。
第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案庫(kù)、產(chǎn)品實(shí)物庫(kù),建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持古茶樹所有者、經(jīng)營(yíng)者在栽培型古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┌醇夹g(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)古茶樹進(jìn)行管護(hù)和利用;
?。ǘ┓N植有利于古茶樹生長(zhǎng)的植物,施用有機(jī)肥;
?。ㄈ┟阑?、凈化古茶園園區(qū)環(huán)境。
第十五條在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┓欠ú煞?、移植、運(yùn)輸古茶樹;
(二)伐樹采摘古茶樹樹葉、花果等;
?。ㄈ?duì)古茶樹進(jìn)行挖根、剝皮;
?。ㄋ模?duì)古茶樹進(jìn)行臺(tái)刈;
(五)使用危害古茶樹生長(zhǎng)和茶葉品質(zhì)的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑;
?。┰诠挪铇浔Wo(hù)園區(qū)傾倒、堆放生活垃圾和其他廢棄物;(七)擅自移動(dòng)、破壞和偽造古茶樹保護(hù)標(biāo)識(shí);
?。ò耍┢渌:挪铇涞男袨?。
第十六條在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償:
?。ㄒ唬┮蚧A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要移植古茶樹;
?。ǘ┬滦藿ǎ?gòu))筑物;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)旅游項(xiàng)目;
(四)采石、挖砂、取水、取土、探礦、采礦;
?。ㄎ澹╅_展科學(xué)研究、考察、教學(xué)實(shí)習(xí)、影視拍攝。
第三章古茶樹利用
第十七條古茶樹利用應(yīng)當(dāng)尊重古茶樹所有者的意愿,維護(hù)古茶樹所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定古茶樹開發(fā)利用扶持政策,推動(dòng)古茶樹產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第十九條古茶樹的利用,鼓勵(lì)和支持下列行為:
?。ㄒ唬╅_展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo);
?。ǘ┩顿Y參與古茶樹保護(hù)和進(jìn)行科學(xué)研究;
?。ㄈ┩顿Y建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)繁育基地、茶葉莊園、茶農(nóng)專業(yè)合作社;
?。ㄋ模╅_展古茶樹利用交流合作,挖掘古茶樹歷史文化,打造古茶樹景觀和品牌;
?。ㄎ澹╅_發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的古茶樹產(chǎn)品品牌,合理開發(fā)古茶樹資源,培育古茶樹資源利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十條古茶樹利用,可以采取合資、合作、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等方式。
第四章法律責(zé)任
第二十一條違反本條例規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定之一的,沒收采伐工具、實(shí)物、違法所得,并處每株6000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定之一的,處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┻`反本條例第十五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)
令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處200元以上1000元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反本條例第十五條第七項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)改正,并處每個(gè)標(biāo)識(shí)100元以上500元以下罰款。
第二十二條違反本條例第十六條第一項(xiàng)規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機(jī)構(gòu)處以每株2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條違反本條例第十六條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的,由市、縣(區(qū))林業(yè)、茶葉管理機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第二十四條違反本條例第十六條第五項(xiàng)規(guī)定的,分別由市、縣(區(qū))林業(yè)行政部門、茶葉管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并處以200元以上1000元以下罰款。
第二十五條有關(guān)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和個(gè)人,在古茶樹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜、使假的,由市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條違反本條例規(guī)定對(duì)古茶樹造成危害的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第二十七條古茶樹保護(hù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,對(duì)古茶樹造成危害的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十八條自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、城鄉(xiāng)建設(shè)
規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古茶樹保護(hù),適用國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十條本條例自2016年12月1日起施行。