平昌縣將茶葉產(chǎn)業(yè)作為加快推進(jìn)脫貧奔康步伐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，把種好“搖錢樹”、打好生態(tài)牌、接好產(chǎn)業(yè)鏈、盤活旅游資源，作為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、守住綠水青山和同步小康的戰(zhàn)略定位，一路引領(lǐng)綠色發(fā)展，趟出了一條山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。
一、綠葉變藍(lán)圖
平昌縣委、縣政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，咬定青山不放松，一任接著一任干，一屆接著一屆抓，專注定力，持之以恒。堅(jiān)持從規(guī)劃入手，科學(xué)編制《平昌縣現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出全域全面、特色優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)短結(jié)合、功能配套，注重與產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、巴山新居、土地利用等16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接，形成“1+1+16”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃體系。從2012年開始，歷經(jīng)近9年的不懈努力，平昌茶產(chǎn)業(yè)已從抓基地、抓管理轉(zhuǎn)向抓加工、抓品牌和抓市場(chǎng)，進(jìn)入了后端產(chǎn)業(yè)鏈提速跨越的全新階段。目前，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化富硒茶基地28.5萬畝，覆蓋15個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）85個(gè)村（社區(qū)），惠及農(nóng)戶7.2萬戶22.6萬人，帶動(dòng)脫貧戶2.85萬人如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”。
二、園區(qū)變景區(qū)
按照“園區(qū)變景區(qū)、田園變公園”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以茶葉基地為載體，大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，加快促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。以中茶所、省茶研所為技術(shù)支撐，指導(dǎo)建設(shè)的三十二梁現(xiàn)代茶業(yè)科技園2015年8月被命名為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，并列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)重點(diǎn)打造，2016年7月被評(píng)定為國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2017年被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村（特色民居村）”。園區(qū)在基地建設(shè)的同時(shí)，注重突出茶旅融合主題元素，配套建設(shè)茶博園、農(nóng)耕文化博物館、古村落保護(hù)群，茶文化長(zhǎng)廊、茶景觀塑造等設(shè)施，著力打造成集加工包裝、采摘體驗(yàn)、度假康養(yǎng)、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新樣板。園區(qū)先后發(fā)展農(nóng)家樂、茶家樂75家，串聯(lián)打造精品觀光景點(diǎn)15個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜袟l件的貧困戶自己開農(nóng)家樂，或到其他農(nóng)家樂務(wù)工增收。2020年，該園區(qū)共接待游客23.8萬人次，創(chuàng)收8500萬元，1500多農(nóng)戶收益，戶均增收2.5萬元，加上茶農(nóng)每畝鮮葉收入8000元左右，園區(qū)茶農(nóng)戶均增收突破4萬元，茶旅融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展正成為園內(nèi)及周邊貧困農(nóng)戶增收的重要來源。以鄉(xiāng)村旅游為媒，聚集資源、整合資源、轉(zhuǎn)化資源，實(shí)現(xiàn)茶旅深度融合，確保田園變公園、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品。
三、游子變老板
不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，大力實(shí)施“筑巢引鳳”工程，著力打造政策“洼地”，鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。縣上先后出臺(tái)了《平昌縣在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》《平昌縣回引創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》等系列優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等享受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)、計(jì)生、衛(wèi)生、失業(yè)等政策服務(wù)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工或當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力，享受每人每月150元崗位補(bǔ)貼；將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工企業(yè)和職工優(yōu)先納入崗前培訓(xùn)和在職人員職業(yè)技能培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；優(yōu)先享受用地、稅收、信貸等支持；縣政府每年評(píng)選一次“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，平昌共有5700多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)體2739個(gè)，總投資14.6億元，就地就近吸納農(nóng)民工15000多人，使用季節(jié)工13.9萬多人次。其中：培育茶葉種植專業(yè)合作社75家，發(fā)展茶葉種植大戶148戶，發(fā)展秦巴茗蘭、秦巴鴻源、皇家雀舌、巴山韻等本土茶葉加工企業(yè)（業(yè)主）17家，招商引進(jìn)秦巴云頂、蜀山秀等大中型茶葉加工企業(yè)9家。實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”“專合社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。依托“巴中云頂”區(qū)域公共品牌，引導(dǎo)企業(yè)成功注冊(cè)“秦巴云頂”“秦巴茗蘭”“秦巴鴻源”等茶葉品牌13個(gè)，其中“蜀山秀”茶葉入選“中國2017年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄；“秦巴云頂”“秦巴茗蘭”“皇家雀舌”等7個(gè)茶葉品牌分別獲得第六屆中國四川國際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，為平昌茶贏得了知名度，拓展了流通市場(chǎng)，提升了附加值。
四、荒山變金山
近年來，受打工潮的影響，造成農(nóng)村大面積土地撂荒。該縣在充分論證的基礎(chǔ)上，決定將茶葉產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，決心將撂荒的土地變成真正的金山銀山?？h鄉(xiāng)分別成立了茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和茶葉產(chǎn)業(yè)化辦公室，組成茶葉攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)攻堅(jiān)和抓點(diǎn)示范，縣上每年預(yù)算茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2000萬，重點(diǎn)用于茶苗采購和對(duì)農(nóng)戶自栽自管的茶園，按投產(chǎn)前三年每畝給予350元的管護(hù)補(bǔ)助。積極探索土地入股、量化入股、返祖承包等多種模式，盤活農(nóng)村閑置土地，有效破解茶農(nóng)資金瓶頸。目前，在15個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）85個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)規(guī)模連片種植茶葉28.5萬畝，形成了“一園二帶三片”的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即：“一園”，以云臺(tái)三十二梁為核心的3萬畝省級(jí)茶業(yè)科技示范園；“二帶”，雙鹿—得勝、西興—金寶山、黑水有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)帶；“三片”，云臺(tái)—鹿鳴—邱家—澌灘、筆山—巖口—泥龍、鎮(zhèn)龍—望京—界牌—巖口高山富硒茶產(chǎn)業(yè)片。全縣建成現(xiàn)代茶葉加工廠32個(gè)，年加工各類干茶能力超8000噸以上，可就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力12000人以上。五年磨一劍，一分耕耘一分收獲，如今，那一田田、一坡坡新栽的茶樹，長(zhǎng)勢(shì)茂盛，隨處都能感受到綠水青山迸發(fā)出的無窮活力。昔日的荒山搖身變成金山，曾經(jīng)的撂荒坡地變成美麗的公園，不少貧困家庭，也因種茶、采茶和就地務(wù)工大幅提升了家庭收入。拿巖口鄉(xiāng)方山村羅品儒老人的話說“從清明前開園采茶，我見天都有200多元的收入，2020年我家2.5畝茶葉僅買鮮葉收入就達(dá)1.2萬元，我還在茶廠當(dāng)季節(jié)工，工資收入1萬元，若不是發(fā)展起了這茶葉產(chǎn)業(yè)，我們這60好幾的人還能到哪里去掙個(gè)錢嘛！”
實(shí)踐證明，平昌通過近9年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積累，以厚積薄發(fā)之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車，真正讓山區(qū)百姓搭上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車，分享了農(nóng)村改革和綠色發(fā)展帶來的紅利。
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