赤壁市產茶歷史悠久,始于漢晉,興于唐宋,盛于明清,傳承至今,尤以青磚茶盛名。興起于17世紀的萬里茶道從赤壁羊樓洞古鎮(zhèn)一路向北,經蒙古國烏蘭巴托,最終抵達俄羅斯圣彼得堡,全程約1.4萬公里。2015年,赤壁市被國際茶葉委員會授予“萬里茶道源頭”稱號。2021年末,赤壁市實現地區(qū)生產總值519.54億元?,F擁有優(yōu)質青磚茶基地16.3萬畝,從業(yè)人員3.5萬人,赤壁青磚茶全產業(yè)鏈年產值過百億元,被納入湖北省重點成長型產業(yè)集群。有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家,“趙李橋青磚茶制作技藝”獲得國家級非物質文化遺產認證。近年來,依托豐富的茶資源和深厚的茶文化,赤壁市加大對青磚茶產業(yè)的金融支持,促進青磚茶一二三產業(yè)融合發(fā)展。
協力支持青磚茶產業(yè)發(fā)展壯大
建立政府增信機制。赤壁市設立2億元青磚茶產業(yè)專項基金,市財政每年預算安排專項資金5000萬元,支持青磚茶產品研發(fā)、品牌建設、貸款貼息等政策獎補。出臺了《赤壁市金融支持茶產業(yè)發(fā)展工作方案》,引導各金融部門圍繞“茶農、茶企、茶商、茶旅”全產業(yè)鏈不同生命周期市場主體,持續(xù)優(yōu)化金融服務。組建赤壁市中小微企業(yè)融資擔保有限公司,進一步加強與湖北省再擔保、湖北省農擔公司合作,運用新型政銀擔、“創(chuàng)業(yè)貼息貸”“青創(chuàng)貸”等方式為茶企融資擔保提供便利,逐步實現“見擔即貸”“見貸即擔”,解決茶企抵押物不足、融資難、融資貴難題,滿足茶產業(yè)發(fā)展的資金需求。
赤壁青磚茶采摘
建立產業(yè)鏈金融鏈長制。出臺《赤壁市青磚茶產業(yè)鏈金融鏈長制實施方案》,以赤壁青磚茶產業(yè)發(fā)展集團公司為茶產業(yè)鏈龍頭企業(yè)和承貸主體,整合當地茶產業(yè)采購、研發(fā)、銷售等各類資源,打造區(qū)域茶葉品牌,解決本地青磚茶企業(yè)小而散,信貸承載能力不足的問題;確定中國農業(yè)發(fā)展銀行赤壁市支行為金融服務鏈長銀行,推動鏈長銀行向赤壁市茶產業(yè)發(fā)展集團綜合授信8億元,形成政府各部門參與、銀行推動、龍頭帶動、增信聯動的金融服務模式。創(chuàng)立支持茶產業(yè)鏈發(fā)展的“茶產業(yè)集群貸”,組織全市各銀行機構為龍頭企業(yè)及產業(yè)鏈上下游生產經營主體提供資金融通,共享產業(yè)鏈上下游生產經營主體信息,為產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經營主體持續(xù)提供金融服務。
創(chuàng)新青磚茶倉單質押信貸產品。地方法人銀行機構運用青磚茶儲藏保管服務模式,進行了金融產品創(chuàng)新。赤壁羊樓洞果茶股份有限公司在中登動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)完成登記后,赤壁農商銀行、赤壁長江村鎮(zhèn)銀行分別對企業(yè)發(fā)放倉單質押貸款500萬元、150萬元,以該公司存放在“洞茶木倉”的青磚茶作為質押,并委托赤壁市青磚茶產業(yè)發(fā)展集團(洞茶木倉所有方)作為第三方監(jiān)管單位,同時依托金山云和“數字茶葉”系統(tǒng),24小時線上監(jiān)控存貨保存、流動狀況?!岸床枘緜}”由赤壁青磚茶產業(yè)發(fā)展集團公司興建,專門用于儲藏青磚茶,由環(huán)保型原木構建,每個標準庫木倉可以存放25噸磚茶,最大庫容總量為1200噸,配備了智能化通風、消防、安防系統(tǒng),保持適宜青磚茶儲藏的恒溫恒濕環(huán)境,同時可以遠程監(jiān)控,實時監(jiān)管。青磚茶倉單質押貸款有效解決了茶企缺乏抵押物導致融資難的問題,以及茶企因大量存貨導致現金流不足的問題,將“存貨”變“活錢”。
強化地方政策性保險保障。在銀保監(jiān)部門的指導下,赤壁市將政策性保險和地方特色保險相結合,創(chuàng)新研發(fā)地方政策性茶葉保險,強化保險保障,增強市場主體抵御風險能力,穩(wěn)定茶產業(yè)發(fā)展。全市從事種植茶葉的茶農、茶廠、茶園基地的所有者、茶葉加工企業(yè)投資的茶園,以及與茶葉種植有利益關系的自然人和法人均可作為投保人。由于自然災害、病蟲鼠害等原因直接造成保險茶葉的損失,相關保險公司按照保險合同的約定負責賠償。地方財政對茶葉保險進行補貼,補貼標準為保費的60%。經辦茶葉保險的3家保險公司不斷優(yōu)化服務措施,方便農戶投保、報案、理賠。對于農業(yè)龍頭企業(yè),家庭農場等規(guī)?;洜I主體,實行重點扶持、預先賠付。
促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。全市金融機構加大支持茶產業(yè)融合發(fā)展力度,打造“一個品牌(赤壁青磚茶),一個古鎮(zhèn)(羊樓洞),一片茶海(萬畝茶園),一條古道(茶馬古道)”,推動茶產業(yè)轉型升級和三產融合發(fā)展,構建茶葉種植、茶產品加工研發(fā)、茶文旅體驗相互融合的現代產業(yè)體系。針對茶產業(yè)不同環(huán)節(jié)的生產特性,圍繞原材料供應、茶葉生產、銷售、物流倉儲等環(huán)節(jié),銀行機構上門入戶摸排全市38家茶企、160家專業(yè)合作社和240余家茶商的生產經營情況和信貸需求,實行個性化、差異化信貸服務。武漢農村商業(yè)銀行深入實施“一縣一策”,與赤壁市簽訂授信總額達50億元的戰(zhàn)略框架合作協議,支持赤壁萬畝茶園、湯茶小鎮(zhèn)等茶旅融合項目。農業(yè)發(fā)展銀行投放信貸資金優(yōu)先對1.35萬畝茶園進行升級改造,打造羊樓洞古鎮(zhèn)明清古街,建設赤壁青磚茶未來實踐展示館。游客可以在茶園采茶、體驗,在羊樓洞古鎮(zhèn)探尋歷史,在青磚茶未來實踐展示館了解現代制茶工藝,實現對赤壁青磚茶的產業(yè)認知、產品品鑒、文化體驗于一體。
整村授信帶動茶農增收致富。挖掘鄉(xiāng)村數據價值潛力,以村民基礎信息、個人資產、信用數據為突破口,以移動便民平臺為主要工具,推動全市各銀行將網點“搬進”田間地頭,讓老百姓足不出戶就能享受便捷的金融服務。通過開展“村銀共建”活動,主動開展黨建合作、工作互聯,選派“金融村官”進駐行政村,推進整村建檔評級授信有序展開。全市186個村(社區(qū))已全部整村授信,覆蓋率100%。通過整村授信,滿足茶葉種植、加工戶的生產經營資金需求。赤壁市青磚茶產業(yè)發(fā)展集團通過“公司+專業(yè)合作社+種植大戶”經營管理模式,已陸續(xù)對近萬畝茶園實施改造,做到專業(yè)合作社統(tǒng)一管理統(tǒng)一采收,在源頭上保障茶葉品質和產量的同時,直接帶動2000余人就業(yè),輻射周邊近10萬農民增收,實現經濟效益、生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)籌兼顧。
進一步加大金融支持青磚茶產業(yè)發(fā)展
茶葉行業(yè)具有季節(jié)性資金需求和產品儲備積壓的特性,青磚茶從原料到產品生產周期長,配套設施投資大,資金回報周期長,對資金匹配要求較高、期限較長。在當前整個茶葉產業(yè)轉型發(fā)展的過程中,日益擴大的市場需求與產能需求,對金融支持提出了更高的要求。做大做強赤壁市青磚茶產業(yè),要進一步優(yōu)化生產、銷售、儲藏之間的融資融通體系,達到以茶直接融資,實現良性循環(huán)、多方共贏。
赤壁青磚茶產品展示
進一步加大信貸產品創(chuàng)新。引導銀行機構依托青磚茶產業(yè)鏈的交易數據、資金流和物資信息,推進企業(yè)信用信息共享和信用增進,發(fā)展多元化的信用貸款產品,支持青磚茶產業(yè)鏈高質量發(fā)展。充分發(fā)揮赤壁市農村綜合產權交易中心的融資功能,拓展抵質押物范圍,實現農村流轉土地經營權、林權、知識產權等可抵押、可融資,加大茶葉商標貸款、茶園抵押貸款、庫存茶葉質押貸款的推進力度,拓寬茶企融資渠道。
進一步強化金融政策支持。引導銀行機構對貸款到期還款困難的正常生產經營的茶葉企業(yè),實行不還本續(xù)貸支持。對茶葉生產優(yōu)質客戶“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策,并根據茶葉企業(yè)的實際情況,通過展期、無還本續(xù)貸、重組、調整還款計劃、適度增加貸款。重點對茶企在原料收購、初制加工質量提升、車間改造、產品創(chuàng)新研發(fā)、運營中心窗口建設、冷鏈物流、倉儲等方面加大金融支持。
進一步強化政府激勵措施。鼓勵資金向茶產業(yè)鏈流入。發(fā)揮好財政資金的正向激勵和引導功能,制定青磚茶產業(yè)風險補償機制和考核獎勵機制。將對青磚茶產業(yè)貸款投放、地方政策性茶葉保險承保等相關指標納入金融系統(tǒng)年度工作目標考核,引導金融資源向青磚茶產業(yè)傾斜。對市中小微企業(yè)融資擔保有限公司擔保費率進行適當補貼,降低茶企融資成本,加強對各承辦銀行金融支持青磚茶產業(yè)發(fā)展工作的考核力度。
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