“小綠葉”成就“大產(chǎn)業(yè)” 南岳檢察：能動履職當(dāng)好云霧茶的“公益衛(wèi)士”

8月23日，記者在南岳云霧茶核心產(chǎn)區(qū)十里茶鄉(xiāng)地段杉灣茶園，西嶺有機茶業(yè)有限公司法定代表人李國軍和茶農(nóng)正在茶園忙碌。李國軍挽著一個茶簍，腰間掛著一個水壺，站在茶園中，手指在茶隴上飛快地舞動。

衡陽市南岳區(qū)檢察院公益訴訟檢察官走進杉灣茶園與茶園負責(zé)人交流，收集云霧茶種植、采摘、銷售等情況。

“一天能摘差不多10斤秋茶?！崩顕娬f，今年氣溫比較穩(wěn)定，雨水豐盈，陽光充沛，秋茶葉芽頭大、外形好，價格也高。最高價格賣到了350元/斤，這是李國軍沒有想到的。

近年來，衡陽市南岳區(qū)檢察院聚焦茶鄉(xiāng)文旅保護，依托公益訴訟檢察職能，積極守護好云霧茶的發(fā)展之路，助力“小綠葉”成就共同富裕大產(chǎn)業(yè)、鋪就鄉(xiāng)村振興幸福路。

更多像李國軍一樣的茶農(nóng)，正受益于茶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

能動履職守好茶資源

“茶葉是中國的瑰寶，它給我們的生活帶來了很多福祉，南岳茶業(yè)協(xié)會應(yīng)運而生?！绷_艷云說，作為茶業(yè)協(xié)會負責(zé)人，其主要職責(zé)是圍繞區(qū)委、政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和規(guī)劃，履行好黨委和政府的參謀和助手，開展科普、技術(shù)推廣及學(xué)術(shù)活動，連接茶農(nóng)、茶企、茶商、茶葉科研機構(gòu)和大專院校的橋梁和紐帶作用，最終促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而保護南岳云霧茶地理標志證明商標，正是衡陽市南岳區(qū)檢察院主動履職、能動履職的生動體現(xiàn)。。

羅艷云表示，“南岳云霧茶”地理標志證明商標在2019年12月核準注冊，該地理標志證明商標不僅包含商標注冊使用人的合法權(quán)益，也包含南岳云霧茶的品質(zhì)標準，具有品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

今年3月，檢察官羅珊珊在走訪調(diào)研本地茶企發(fā)展狀況時了解到，南岳轄區(qū)內(nèi)部分商戶未經(jīng)商標注冊人許可經(jīng)營售賣南岳云霧茶，存在假冒南岳云霧茶對外銷售的問題。

針對使用偽造的南岳云霧茶標簽在茶葉外包裝上貼標、偽造南岳云霧茶包裝盒（袋）進行包裝、生產(chǎn)、銷售的情況，衡陽市南岳區(qū)檢察院檢察官通過走訪調(diào)查、查閱文獻資料、咨詢專家學(xué)者等方式，全面核查茶資源保護情況。

衡陽市南岳區(qū)檢察院黨組書記、檢察長凌立新（左二）帶領(lǐng)干警深入云霧茶核心產(chǎn)區(qū)與壽岳鄉(xiāng)黨委書記周崇武（左一）交流。

隨后，衡陽市南岳區(qū)檢察院黨組書記、檢察長凌立新帶領(lǐng)承辦檢察官根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，到區(qū)市場監(jiān)督管理局、茶業(yè)協(xié)會等單位開展專題座談會，商討茶資源保護方案，并發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議職能部門加強對南岳云霧茶的質(zhì)量監(jiān)管和商標保護。

收到檢察建議后，相關(guān)職能部門高度重視，專門制定工作方案，組建專班負責(zé)南岳云霧茶保護，沒收了違法商戶使用的“南岳云霧茶”字樣包裝袋（盒），并對問題商戶的商標侵權(quán)及不規(guī)范經(jīng)營行為，分別作出行政處罰，同時對茶葉市場開展專項監(jiān)督檢查，共檢查食品經(jīng)營單位24家，通過釋法說理和普法宣傳，被檢查單位都能很好地落實各項要求。

檢察能動履職，守護的不僅是南岳的茶葉資源，更是優(yōu)化南岳法治化營商環(huán)境，促進文旅融合的具體體現(xiàn)。

南岳杉灣茶園就是最大受益者之一。在各職能部門和檢察機關(guān)的通力合作下，杉灣茶園的年生產(chǎn)茶葉8萬公斤，安排當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)近400人，年銷售收入2200萬元。

推動訴源治理做好“茶旅”“農(nóng)旅”文章

“焚化香包更加健康有序，有毒有害煙塵以及揚塵污染也大大減少，效果特別明顯。今年的春茶、秋茶，顏色特別好，芽葉特別嫩，茶葉品質(zhì)上來了，收入也增加了！”近日，羅珊珊在南岳知青茶場、杉灣茶園回訪時，一位茶農(nóng)熱情地對檢察官說。

2020年下半年，衡陽市南岳區(qū)檢察院檢察官廖志祥通過游客了解到焚化香包時產(chǎn)生大量有毒有害煙塵的線索。經(jīng)實地調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)南岳大廟圣帝殿、祝融峰祝融殿，部分游客焚化香包拜香時，為圖方便，將外包裝塑料袋連同線香一并扔進香爐，導(dǎo)致在未充分燃燒的條件下不斷排放大量有毒有害煙塵以及揚塵污染。該院隨即對上述線索啟動行政公益訴訟立案調(diào)查程序。

如何解決上述等問題，經(jīng)與衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)民族宗教事務(wù)局等相關(guān)行政職能部門多輪次磋商交流，2020年11月，衡陽市南岳區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門分別發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，從焚燒爐凈化設(shè)施的規(guī)范改造和設(shè)置、整治將塑料袋投入焚香爐焚燒的行為、加強宣傳及部門之間協(xié)調(diào)配合等方面，建議各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)進行監(jiān)督管理，并加強監(jiān)管協(xié)同、形成監(jiān)管合力，嚴格控制焚燒塑料袋及不充分燃燒現(xiàn)象。

為鞏固整改效果、推進訴源治理，衡陽市南岳區(qū)檢察院持續(xù)跟蹤、督促相關(guān)職能部門依法履職，目前南岳主要宗教場所焚化品燃燒點均設(shè)置塑料包裝袋回收處，由專人收集塑料包裝袋，及時制止焚燒塑料袋行為；設(shè)置了禁燒標識及專門的語音提示和電子屏文字提示，并滾動播放，持續(xù)提醒游客不要將塑料包裝袋一并扔入焚香爐，并安排有專人值守監(jiān)管，焚燒塑料包裝袋造成的生態(tài)環(huán)境污染得到了很大程度的控制。

“壽岳鄉(xiāng)作為南岳云霧茶的主產(chǎn)區(qū)，要立足生態(tài)和文化優(yōu)勢，做好‘茶旅’‘農(nóng)旅’融合文章，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興‘壽岳示范’，離不開南岳檢察的保駕護航，通過目睹檢察機關(guān)探索檢察與山鄉(xiāng)茶旅深度融合的工作，對我們產(chǎn)業(yè)振興工作也大有啟發(fā)?！蹦显绤^(qū)壽岳鄉(xiāng)黨委書記周崇武如是說。

當(dāng)好“公益衛(wèi)士”做優(yōu)營商環(huán)境

“五岳之中，唯南岳產(chǎn)茶。在守護‘五岳唯一岳茶’這張名片的道路上，檢察機關(guān)的身影從未缺失，正是因為有檢察機關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，使得我區(qū)文旅融合、鄉(xiāng)村振興等工作取得穩(wěn)步而快速發(fā)展?！蹦显绤^(qū)文聯(lián)主席文蘭在接受記者采訪時強調(diào)。

“茶區(qū)變景區(qū)，茶園變公園，茶山變金山?！绷_艷云把這句耳熟能詳?shù)脑捳Z向記者訴說時，折射出南岳茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的重大成就。2022年全區(qū)茶葉產(chǎn)量達285噸，產(chǎn)值1億元，約有2千茶農(nóng)從事茶產(chǎn)業(yè)。

一片小綠葉，片片生黃金。8月22日，衡陽市南岳區(qū)檢察院以湖南省檢察院組織開展的“初心與夢想·走進基層檢察院”系列活動之南岳檢察“高質(zhì)效履職護航山鄉(xiāng)茶旅融合產(chǎn)業(yè)振興”專題采訪報道活動為契機，發(fā)布了《服務(wù)“南岳云霧茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進茶旅融合鄉(xiāng)村振興十條措施》，既檢驗了檢察辦案成效又深化了訴源治理效果，還推介了南岳云霧茶品牌。

“八百里衡岳一杯好茶?！焙怅柺心显绤^(qū)檢察院副檢察長楊堅說，這是檢察機關(guān)頒布服務(wù)南岳云霧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點，也是落腳點。

其中，《措施》從保護南岳云霧茶地理標志證明商標、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航支柱產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興、助推茶旅融合、強化協(xié)作等方面規(guī)定了系統(tǒng)措施，為服務(wù)保障南岳茶產(chǎn)業(yè)以及茶旅融合高質(zhì)量發(fā)展，全面推進文旅融合和鄉(xiāng)村振興提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

衡陽市南岳區(qū)檢察院檢察官羅珊珊通過能動履職如何保護南岳云霧茶向媒體分享推介。

辦案成效怎么樣，群眾來評判。在這次“專題采訪”中，檢察官、記者來到當(dāng)?shù)夭枞~龍頭企業(yè)——衡陽市南岳區(qū)西嶺有機茶業(yè)有限公司，現(xiàn)場了解茶葉品質(zhì)提升效果?！霸跈z察機關(guān)的依法履職下，茶葉的品質(zhì)有了更大的提升，茶產(chǎn)業(yè)的市場更加規(guī)范有序，茶農(nóng)、茶企和茶商都得到了真正的實惠?！痹摴句N售部經(jīng)理曠娟介紹道。

“我們將繼續(xù)圍繞茶農(nóng)、茶企、茶生態(tài)、茶遺產(chǎn)保護，能動履職，持續(xù)打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境，助推南岳茶旅融合、茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！绷枇⑿卤硎?。

（本版圖片均為華聲在線全媒體記者 李翔 攝）

來源：華聲在線全媒體記者 李翔 通訊員 鄭雨佳 屈李佩嫻 鄧芝，信息貴在分享，如涉及版權(quán)問題請聯(lián)系刪除