2月23日，市十五屆人大四次會議、市政協(xié)十三屆三次會議發(fā)布會在市聯(lián)合辦公大樓舉行。
發(fā)布會上，市人大常委會研究室主任程祥介紹市十五屆人大四次會議的有關(guān)情況;市政協(xié)副秘書長、研究室主任、辦公室副主任蘇炳培介紹市政協(xié)十三屆三次會議的有關(guān)情況;市政府副秘書長劉念介紹政府工作報告的有關(guān)情況。
市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市文廣體旅局、梧州臨港經(jīng)濟區(qū)、市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負責人回答媒體記者的提問。
2月23日，市十五屆人大四次會議、市政協(xié)十三屆三次會議發(fā)布會舉行。記者 陳凡 攝
情況通報
●市人大常委會
抓創(chuàng)新形成人大工作品牌
2月22日，市十五屆人大四次會議在市文化展覽中心隆重開幕，大會聽取市長鐘暢姿所作的政府工作報告，各代表團審議了政府工作報告并審查計劃和預算報告。2月23日上午，大會聽取了市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院3份工作報告，各代表團審議了《梧州市紅色文化遺存保護利用條例(草案)》;下午，各代表團對3份工作報告進行審議。接下來，大會還要進行選舉，表決各項報告決議草案和法規(guī)案。在完成大會各項議程后，大會舉行閉幕會。大會閉幕后還將組織新當選的市十五屆人大常委會委員進行憲法宣誓。
市人大常委會工作報告實事求是總結(jié)了過去一年的工作。市人大常委會的履職“成績單”可以從三個方面來看：一是從“數(shù)字”看履職。一年來，市人大常委會制定地方性法規(guī)2件，聽取和審議專項工作報告22個，開展專題詢問1次，對10部法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查;依法作出決議決定9個，任免地方國家機關(guān)工作人員50人次;4項工作得到全國人大常委會和自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導批示肯定，9次在自治區(qū)人大常委會舉辦的經(jīng)驗交流會上作發(fā)言，1項工作經(jīng)驗在全區(qū)推廣。二是從“效果”看履職。一方面，助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。市人大常委會制定出臺全市人大系統(tǒng)“梧五條”貫徹措施，用好“一評議兩約見”工作機制，打好一套助力穩(wěn)經(jīng)濟“組合拳”。另一方面，助力六堡茶產(chǎn)業(yè)和民族事業(yè)發(fā)展。找準人大助力助推的切入點契合點，從做大做強六堡茶產(chǎn)業(yè)、推動中醫(yī)藥特色康養(yǎng)與民族團結(jié)深度融合著手，助推鄉(xiāng)村振興和鑄牢中華民族命運共同體意識，工作成效得到全國人大常委會副委員長吉炳軒、陳竺的肯定性批示。三是從“創(chuàng)新”看履職。工作方法上，在實踐中形成代表調(diào)研、領(lǐng)導點題、人大建議、黨委同意、政府落實、部門解決“六步工作法”，推動解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題;工作機制上，探索建立“一評議兩約見三協(xié)同”監(jiān)督工作新機制，增強監(jiān)督工作實效和監(jiān)督剛性;工作載體上，創(chuàng)新打造“兩平臺一基地”，推動全過程人民民主在基層落實見效。
報告提出，今年市人大常委會要高站位堅持黨的全面領(lǐng)導，以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作;高質(zhì)量推進立法工作，以良法保善治促發(fā)展;高效能實施正確有效依法監(jiān)督，以小切口推動解決大問題;高水平踐行全過程人民民主，以基層實踐成果更好體現(xiàn)人民當家作主;高標準建設(shè)“四個機關(guān)”，以實干實績塑造機關(guān)良好形象。
● 市政府
以“非常作為”展現(xiàn)“非常擔當”
政府工作報告(以下簡稱報告)聚焦貫徹落實黨的二十大、習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求和自治區(qū)黨委十二屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)兩會以及市第十四次黨代會、市委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展要求和中央、自治區(qū)政策導向，緊扣打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”主線，總結(jié)了2022年工作，分析面臨的困難與問題，明確2023年工作的總體要求、預期目標和重點工作。
報告第一部分是“2022年工作回顧”，全面總結(jié)了過去一年5個方面突出亮點以及8個方面主要工作;第二部分是“2023年主要任務(wù)和重點工作”，提出了2023年工作的總體要求，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，部署了重點要抓好的9個方面工作。報告緊緊圍繞打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”的戰(zhàn)略目標，對2023年工作進行細化、量化、具體化，提出了9個方面工作，體現(xiàn)了全面貫徹黨的二十大精神的工作導向，凸顯了一以貫之抓好市“十四五”規(guī)劃落實的工作定力，契合了后疫情時代搶抓機遇、加快發(fā)展、趕超跨越的工作主旋律。報告還對加強政府自身建設(shè)提出了要求。
報告有三個顯著特點，概括起來就是“三個充分彰顯”。一是充分彰顯梧州在異常困難大環(huán)境下取得非常優(yōu)異成績的“非常作為”。比如，報告中提到，習近平總書記對梧州六堡茶寄予厚望，經(jīng)濟增速連續(xù)三年位居全區(qū)第一方陣，在四場大戰(zhàn)大考中交出了高分答卷等。二是充分彰顯梧州在后疫情時代搶抓機遇、提振發(fā)展信心的“非常力度”。在2023年主要任務(wù)和重點工作中，報告提出經(jīng)濟增長7%左右的預期目標，并以9個“過硬舉措”為主要抓手來謀劃推進，力度大、措施實、施策準。比如，在工業(yè)振興上，提出“繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)放在重中之重位置，開展制造業(yè)項目建設(shè)年、延鏈補鏈攻堅年、園區(qū)擴能提質(zhì)年、企業(yè)降本增效年活動，集中一切力量做實項目、做大產(chǎn)業(yè)、做強園區(qū)”。三是充分彰顯梧州始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生的“非常擔當”。報告高度聚焦人民群眾急難愁盼問題，對教育振興、城市更新和社會保障等與群眾密切相關(guān)的工作，進行了精心謀劃和部署。比如，在教育振興上，提出要深入實施教育提質(zhì)工程，新建一批學校，新增學位1.5萬個以上，切實解決就近入學難題等。
● 市政協(xié)
把準新時代政協(xié)工作新方位新使命
2月21日至23日，市政協(xié)十三屆三次會議勝利召開，圓滿完成各項任務(wù)。以全會通過政協(xié)年度協(xié)商計劃是第一次。
會議期間，政協(xié)委員認真履職，共提交大會發(fā)言247份。在提案截止時間內(nèi)，會議共收到提案219件，比去年增加了39件。經(jīng)審查，立案161件，立案率為73.5%，同比增加了0.7%。
會議認為，2022年是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年，也是梧州改革發(fā)展史上具有特殊重要性的一年。一年來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，以“立潮頭、爭上游”的奮斗姿態(tài)，迎難而上，砥礪前行，打造“一極三城”建設(shè)“四個梧州”取得新進展新成效。市政協(xié)及其常委會按照市委的部署安排，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極踐行全過程人民民主，理論武裝取得新收獲，建言資政彰顯新作為，凝聚共識開創(chuàng)新局面，履職效能實現(xiàn)新提升，協(xié)商機構(gòu)展現(xiàn)新形象。
會議認為，政府工作報告對過去工作成績的總結(jié)實事求是，謀劃工作科學務(wù)實，思路清晰，措施明確，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，順應(yīng)人民群眾熱切期盼。市“兩院”的工作報告，體現(xiàn)了司法為民、守護公平正義、建設(shè)法治梧州的強烈擔當。市政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告把準新時代政協(xié)工作新方位新使命，總結(jié)工作客觀中肯，部署任務(wù)切實可行，鼓舞斗志，催人奮進。
會議指出，市政協(xié)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，按照自治區(qū)黨委和市委的部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進全過程人民民主，服務(wù)融入新發(fā)展格局，緊盯疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極引導預期，合力提振信心，助力全市經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和凝聚共識成效。
提問環(huán)節(jié)
全力推項目擴投資
廣西日報記者提問：今年，梧州將繼續(xù)全力拼搏推動項目建設(shè)提速增效、投資提質(zhì)擴量，預期全年固定資產(chǎn)投資同比增長7%。請問實現(xiàn)這一增速目標，梧州有哪些具體措施?
市發(fā)展改革委黨組書記、主任王鵬：2023年，我市將繼續(xù)堅持“項目為王”，深入貫徹落實擴大有效投資、重大項目建設(shè)三年攻堅行動，全力推項目擴投資，促進我市固定資產(chǎn)投資良好健康發(fā)展。
一是抓好重大項目建設(shè)。抓實抓細2023年市層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)計劃，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)項目由廳級領(lǐng)導干部聯(lián)系推進;重點推進62個能在年內(nèi)形成較大規(guī)模實物工作量的新建、在建的10億元以上重大項目，年度計劃投資398億元;二是強化投資運行分析。主動解決投資運行中存在的堵點、卡點，做好項目入庫入統(tǒng)指導服務(wù);三是加大投融資工作力度，持續(xù)加強項目謀劃儲備，積極爭取銀行貸款及各類上級補助資金，繼續(xù)圍繞重點領(lǐng)域謀劃儲備一批PPP項目。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
廣西記者提問：請問梧州工業(yè)發(fā)展面臨著哪些突出問題?下一步梧州如何加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推進工業(yè)振興?
市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長趙春雷：目前，我市工業(yè)發(fā)展還面臨一些突出問題：如重點產(chǎn)業(yè)還存在短鏈、缺鏈環(huán)節(jié)，重大項目還不夠多等。
下一步，我們圍繞做大總量，做好存量，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進程，力促工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。重點抓好以下工作：抓好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，加快再生資源產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，壯大高端金屬新材料產(chǎn)業(yè);支持梧州制藥、神冠集團主業(yè)擴張，做大做強六堡茶產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓好重點項目建設(shè)，深入開展制造業(yè)項目建設(shè)年活動，力爭全年工業(yè)投資增長15%以上。抓好重點企業(yè)培育幫扶，培育一批自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、廣西工業(yè)龍頭企業(yè)和廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，再培育2家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)實施信息化、智能化改造。
聚焦主責主業(yè)努力實現(xiàn)新突破
梧州零距離網(wǎng)記者提問：園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，請問梧州臨港經(jīng)濟區(qū)今年有什么創(chuàng)新舉措，有效推動形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、鏈式發(fā)展，為建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能?
梧州臨港經(jīng)濟區(qū)黨工委書記易凱航：今年，我們堅持“1234”工作思路，即錨定建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個目標，狠抓要素保障和作風保障兩個保障，緊盯規(guī)劃管理、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大任務(wù)，落實公司市場運營、靶向招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、把控經(jīng)濟運行四項措施，確保到2024年全面建成千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
我們將聚焦主責主業(yè)，努力在項目攻堅等十個方面實現(xiàn)新突破。以重大項目為引領(lǐng)，推動再生資源產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以龍頭企業(yè)引領(lǐng)集聚一批生產(chǎn)型配套和服務(wù)型配套企業(yè)，加快推動金屬新材料基地二期開發(fā)建設(shè)。借助“兩灣”聯(lián)動優(yōu)勢，加快搭建再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化公共服務(wù)平臺和水公鐵多式聯(lián)運體系，推動西江黃金水道與產(chǎn)業(yè)深度融合。
我們重點推進智慧鑫峰、水公鐵多式聯(lián)運示范基地等41個重大項目建設(shè)，以十個工作專班為責任主體，強化過程管理，確保完成全年目標任務(wù)。
打好“三大戰(zhàn)役”助力產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展
梧州日報記者提問：請問我市目前在打造“梧州六堡茶”區(qū)域公用品牌方面做了哪些工作?下一步將如何加強六堡茶品牌和宣傳推介?
市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任，市政府副秘書長孫本旭：近年來，我市通過系統(tǒng)實施“梧州六堡茶”品牌提升工程，主動擴大品牌影響力，將六堡茶推向更廣闊國內(nèi)、國際市場。2022年“梧州六堡茶”區(qū)域公用品牌價值37.64億元，被評為“2022中國茶葉最具品牌傳播力品牌”。
下一步，我們將通過打好“三大戰(zhàn)役”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。打好品牌宣傳“升級戰(zhàn)”，加快六堡茶國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，深挖“梧州六堡茶”“茶船古道”文化內(nèi)涵和梧州六堡茶品質(zhì)特色和健康屬性，推動六堡茶文化認定為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”工作，爭取在全區(qū)重要窗口區(qū)域開設(shè)“梧州六堡茶”茶文化專區(qū)，推動梧州六堡茶進入指定用茶名錄。打好茶事活動“突破戰(zhàn)”，積極參加中國國際茶葉博覽會等重要活動，謀劃開展六堡茶開茶節(jié)(春茶節(jié))等系列茶事活動，力爭承辦中國茶葉學會科技年會等大型活動。打好市場推廣“攻堅戰(zhàn)”，通過打好“東融”牌、“東盟”牌、“一帶一路”牌，借助展會平臺，在東盟各國舉辦梧州六堡茶巡回展和推介活動等，擴大梧州六堡茶出口份額。
“三個高”推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展
梧州廣播電視臺記者提問：請文廣體旅部門談?wù)?023年如何推動我市文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展?
市文廣體旅局黨組書記、局長盧寬：2023年，我們將以承辦2024年廣西文旅發(fā)展大會為抓手，深挖梧州特色文化旅游資源，打造一批新項目、新景點、新路線、新品牌和新業(yè)態(tài)，推動文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。主要做法有“三個高”：第一，高標準推動文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快建好西江生態(tài)旅游帶龍頭城市。加快推進“十大”重點文旅項目建設(shè)落地見效、開放運營;培育一批自治區(qū)級以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，開展高等級旅游品牌創(chuàng)建，爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū);發(fā)展數(shù)字文旅，創(chuàng)新文旅融合載體，推進一批數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)更廣泛的數(shù)字化場景;第二，高要求推進文化保護傳承利用，加快建設(shè)嶺南歷史文化名城。深挖梧州歷史文化資源，用好紅色資源，打響“廣西紅色革命搖籃”文旅品牌;以特色文化為內(nèi)核，打造嶺南文藝精品，積極申報粵劇文化生態(tài)保護區(qū);健全公共文化服務(wù)體系，加強數(shù)字文化資源共建共享;第三，高品質(zhì)探索文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合，奮力打造粵港澳大灣區(qū)休閑康養(yǎng)目的地。深化茶旅融合、康旅融合、商旅融合。
“三原六茶”促進六堡茶銷全國賣全球
廣西廣播電視臺記者提問：下一步梧州將如何推動六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任，市政府副秘書長孫本旭：我市將大力實施六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，圍繞“三原六茶”發(fā)展思路，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，系統(tǒng)推進六堡茶產(chǎn)業(yè)做大做強。
一是做大做優(yōu)茶園，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建“一核兩優(yōu)四拓展”的茶園種植規(guī)劃總體布局，加快良種茶苗選育繁育，大力建設(shè)生態(tài)茶園。二是加快茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過“龍頭茶企+合作社+基地+茶農(nóng)”等模式，夯實六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，拓展“六堡茶+”等茶文旅融合新業(yè)態(tài)。三是集聚壯大茶企，提升加工能力，積極推動重點項目，大力培育一批標準化茶企，支持新建或改造茶葉精深加工生產(chǎn)線。四是唱響區(qū)域公用品牌，持續(xù)開展“茶船古道·新絲路”六堡茶行銷全球活動，參加行業(yè)重大活動，舉辦系列活動。五是構(gòu)建市場營銷體系，促進六堡茶銷全國賣全球，加快建設(shè)六堡鎮(zhèn)六堡茶交易市場等，支持企業(yè)在重點城市、重點商圈布局銷售網(wǎng)點，開展網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)銷售。六是增強科技人才支撐，加快培育六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈人才，壯大非遺傳承人隊伍，加強人才引進留用，加快形成產(chǎn)、學、研、用一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，促進六堡茶科技重大專項研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
來源：中國六堡茶
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