發(fā) 展 回 顧
(一)“十三五”發(fā)展成就
“十三五”時(shí)期，既是全面建成小康社會決勝階段，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過關(guān)期和重要窗口期。我國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出。中國茶館行業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代大趨勢，產(chǎn)業(yè)動力、社會作用、生產(chǎn)活動日趨凸顯，為“十四五”茶館行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——規(guī)模不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，是全國茶館發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年，全國茶館已達(dá)到20萬家，較上個(gè)十年增加了近一倍。
——社會功能凸顯?！笆濉逼陂g，茶館從文化知識傳承的載體，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔鞑サ那?、展示交流的平臺，集餐飲、休閑、教育于一體的綜合性場所，社會功能更加完善和強(qiáng)化。
——服務(wù)日趨規(guī)范。“十三五”期間，全國茶館在有關(guān)行業(yè)組織制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)指南的引導(dǎo)下，經(jīng)營管理更加規(guī)范，服務(wù)流程更加標(biāo)準(zhǔn)。
——?jiǎng)?chuàng)新交流研討?！笆濉逼陂g，開展的“中國茶館轉(zhuǎn)型升級研討會”“改革開放40周年全國茶館產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會”等不同形式的研討交流活動，促進(jìn)了茶館之間的交流溝通，推動了茶館業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
——跨業(yè)融合增加?！笆濉逼陂g，清茶館逐步轉(zhuǎn)型為復(fù)合型茶館，將多業(yè)態(tài)與茶館經(jīng)營相互融合，通過增加產(chǎn)品種類、服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)造出更多的利潤空間。
——行業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查?！笆濉逼陂g，通過調(diào)查調(diào)研，進(jìn)一步提升了茶館產(chǎn)業(yè)升級和品牌建設(shè)，更好地反映了行業(yè)訴求，提升了行業(yè)信息收集整體水平與分析能力。
(二)“十三五”面臨形勢
“十三五”時(shí)期，我國茶館發(fā)展還存在不少困難和問題，面臨一些新的挑戰(zhàn)。我國茶館屬性不清晰，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，特色特點(diǎn)不鮮明。品牌意識較弱，競爭力不強(qiáng)，缺少知名企業(yè)和知名品牌。行業(yè)人才不足，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，科技含量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。收支比例逐年縮小，市場開拓能力不強(qiáng)，行業(yè)融合度不夠。深化改革任務(wù)仍然艱巨，加快發(fā)展茶館業(yè)的思想認(rèn)識需要進(jìn)一步提高，制約發(fā)展的一些長期性深層次矛盾依然存在，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待解決?！笆濉逼陂g，市場環(huán)境不確定因素增多，新型茶飲市場異軍突起，茶館行業(yè)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的問題更加凸顯，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的競爭更加激烈，這些對提升我國茶館業(yè)質(zhì)量和水平，縮小與同類行業(yè)間的差距都提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，全力推動茶館業(yè)大發(fā)展。
指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
“十四五”時(shí)期，是我國由全面建設(shè)小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。全面貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，按照堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，茶館業(yè)將以服務(wù)模式創(chuàng)新為主題，以標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè)為主攻方向，以線上線下融合發(fā)展為重要支撐，以產(chǎn)業(yè)集群和跨業(yè)發(fā)展為手段，抓住對行業(yè)發(fā)展帶動作用明顯的新應(yīng)用、新技術(shù)，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌經(jīng)濟(jì)推進(jìn)、市場體系完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育新的增長點(diǎn)，壯大優(yōu)勢骨干茶館，發(fā)展特色中小茶館，增強(qiáng)茶館業(yè)高價(jià)值創(chuàng)造能力，促進(jìn)茶館行業(yè)繁榮發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間，要把全面深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動我國茶館行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，服務(wù)方式向“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化、多元化”方向轉(zhuǎn)變，將茶館的經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和輻射功能逐步提高，形成茶館產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步加強(qiáng)茶館行業(yè)現(xiàn)代化制度建設(shè)，依法建立完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)決策水平。力爭到2025年打造1項(xiàng)全國性茶館行業(yè)品牌活動，到2025年樹立10個(gè)知名茶館品牌，到2025年向社會推薦100家服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化茶館，通過“三步走”努力培育一批既具有中國特色，又符合時(shí)代發(fā)展的特色茶館。
重 點(diǎn) 任 務(wù)
(一)加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新方式
進(jìn)一步加強(qiáng)茶館行業(yè)個(gè)性化消費(fèi)服務(wù)，變被動為主動，把"有求必應(yīng)"與主動服務(wù)結(jié)合起來;實(shí)施“以客戶為中心 創(chuàng)新服務(wù)模式”的責(zé)任服務(wù)方式，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)流程;將“新服務(wù)”作為新業(yè)態(tài)和新模式，鼓勵(lì)茶館面向定制化消費(fèi)需求，打造“私人定制”式行業(yè)新模式，為社會提供新的就業(yè)空間和發(fā)展機(jī)遇。
(二)強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
完善茶館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用;優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，促進(jìn)茶館產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接配套;填補(bǔ)我國茶館在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面、服務(wù)規(guī)范方面的空白，制訂適合我國茶館的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用，促進(jìn)茶館穩(wěn)健發(fā)展，市場運(yùn)作有效;在全國培育形成一批認(rèn)可度高，美譽(yù)度好的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化茶館，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和品牌的雙輸出。
(三)提升品牌核心競爭優(yōu)勢
建立完善品牌服務(wù)體系，加強(qiáng)茶館行業(yè)品牌培育管理體系貫徹落實(shí);引導(dǎo)茶館加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略管理，明確品牌定位，促進(jìn)品牌與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型媒體產(chǎn)業(yè)融合，利用新媒體等有效傳播渠道，加強(qiáng)品牌宣傳;提高品牌產(chǎn)品附加值和性價(jià)比，提升茶館品牌文化內(nèi)涵;把推進(jìn)品牌建設(shè)，打造優(yōu)勢品牌，提升品牌核心競爭力作為茶館行業(yè)發(fā)展的重要推動力，成為茶館行業(yè)市場競爭力不斷增強(qiáng)的主要標(biāo)志。
(四)促進(jìn)線上線下深度融合
推進(jìn)茶館行業(yè)與新興業(yè)態(tài)有機(jī)融合，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在茶館行業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)各業(yè)態(tài)間滲透交融、協(xié)同創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;將新信息技術(shù)的發(fā)展模式和5G的應(yīng)用融入到茶館的經(jīng)營中，催生“智慧茶館”的發(fā)展，逐步滿足個(gè)性化消費(fèi)升級需求。
(五)推動跨業(yè)發(fā)展激發(fā)潛力
完善行業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)跨業(yè)深度融合，推動經(jīng)營模式創(chuàng)新;加大服務(wù)資源投入，提高服務(wù)供給能力，激發(fā)茶館活力和創(chuàng)造力;充分挖掘跨業(yè)消費(fèi)熱點(diǎn)和需求盲點(diǎn)，注重茶館內(nèi)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品功能及消費(fèi)體驗(yàn)等環(huán)節(jié)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。
(六)打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化資源
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群凸顯集體效率和長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大茶館集群的培育力度，以及對茶館產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo);促進(jìn)茶館產(chǎn)業(yè)集群快速形成，挖掘茶館集群的競爭力，推動大中小茶館在產(chǎn)業(yè)集群中的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)市場營銷創(chuàng)新手段
加強(qiáng)市場的開發(fā)與培育，不斷完善和創(chuàng)新營銷新模式;根據(jù)市場需求，充分挖掘我國內(nèi)需潛力，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn);加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)計(jì)銷售渠道，大力發(fā)展符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢的新型終端模式，建立多層次的品牌銷售渠道。
組織實(shí)施與規(guī)劃保障
(一)加大政策支持力度
認(rèn)真貫徹黨中央有關(guān)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)向茶館行業(yè)傳遞黨和政府的聲音,明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo);加強(qiáng)與相關(guān)部委的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用和高效配置政府資源，積極參與相關(guān)法規(guī)和政策的制定，健全茶館體系建設(shè)法規(guī)政策，規(guī)范茶館行業(yè)市場行為，推動茶館行業(yè)健康發(fā)展。
(二)規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化布局
緊密結(jié)合我國茶館行業(yè)實(shí)際情況，力求遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮茶館地域特色和優(yōu)勢，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;引導(dǎo)同區(qū)域內(nèi)茶館協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，防止同質(zhì)競爭，形成高質(zhì)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的發(fā)展格局。
(三)加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)
加快中國茶葉流通協(xié)會茶館專業(yè)委員會運(yùn)行機(jī)制，完善行業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)全國各地茶館、個(gè)人茶文化工作室、茶空間等單位加入社會組織，提高行業(yè)組織的橋梁作用;適應(yīng)深化改革要求，做好政府有關(guān)職能轉(zhuǎn)變的承接工作，積極參與到政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等工作;做好參謀助手，向政府及時(shí)反映行業(yè)的重大事項(xiàng)、行業(yè)發(fā)展動態(tài)和行業(yè)訴求，提出完善相關(guān)政策措施的建議。
(四)建設(shè)人才隊(duì)伍體系
建設(shè)高素質(zhì)的茶館經(jīng)營人才，提高管理運(yùn)營人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人才的創(chuàng)新能力;加強(qiáng)對茶館一線員工的專業(yè)培訓(xùn)，制定系統(tǒng)的目標(biāo)和計(jì)劃，強(qiáng)化一線員工的服務(wù)意識、服務(wù)技能以及應(yīng)變能力，提升茶館行業(yè)服務(wù)水平;與高校達(dá)成合作，進(jìn)行定向培養(yǎng)，建設(shè)人才培訓(xùn)基地，借助外力提升茶館行業(yè)經(jīng)營管理水平。
(五)規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序
推進(jìn)行業(yè)自律與誠信建設(shè)，制定有行業(yè)特色的行規(guī)行約，把牢方向?qū)颍?guī)范茶館行業(yè)行為;把誠信自律建設(shè)內(nèi)容納入行業(yè)體系內(nèi)，制定誠信守則，建立失信懲戒機(jī)制，建立健全行業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則;抵制假冒欺詐、價(jià)格虛高，維護(hù)公平競爭秩序;鼓勵(lì)茶館履行社會責(zé)任，支持行業(yè)組織發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;加強(qiáng)茶館文化建設(shè)，提升茶館軟實(shí)力。
來源：中國茶葉流通協(xié)會
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